用好优势做强数字产业园区

工业和信息化部日前发布《高标准数字园区建设指南》，明确提出到2027年建成200个左右高标准数字园区，实现园区内规上工业企业数字化覆盖率、服务水平明显提升。这一举措有望催生一批可推广、可复制的园区建设新范式，极大提升高标准数字产业园区建设水平。

数智化是重塑国际竞争格局和未来生产模式的关键力量。数字产业园区则是数智赋能实体经济的主要媒介，是现代产业发展的试验平台。加快建设高标准数字产业园区，是掌握数字时代发展主动权的重要战略举措。近年来，我国稳步推进相关建设，一批创新动力强劲的数字产业园区不断涌现，数智赋能实体经济前景广阔。这些园区具有鲜明特点。一是技术和管理创新能力突出，不仅技术迭代更快，而且园区管理更加灵活。二是数智牵引实体经济转型升级动能强劲，园区往往是数字经济与实体经济深度融合的典范。三是数据安全要求明显高于传统的产业园区，特别是对数据安全和隐私保护的能力有很大提升。

放眼全球，发达国家同样在推动数字产业园区建设。美国、英国数字产业园区注重吸引、培养高技术人才群体。韩国通过政府强力支持引导，推动数字产业园区发展，扶持物联网、5G等领域创业项目。新加坡注重产业空间与生活空间融合，着力构建宜业宜居的智能产业园区，对高端人才具有很强的吸引力。与之相比，我国数字产业园区具有制造业体系更加完善、应用场景更加丰富等独特优势，还拥有超大规模市场的强力支撑，有潜力实现弯道超车、后来居上。

不过也要看到，我国数字产业园区发展还面临一些严峻挑战。比如，一些地方园区建设出现同质化倾向，产业方向、服务内容逐渐趋同，“内卷式”竞争问题突出；各领域数据打通使用难、智能应用落地难等问题仍在制约园区发展，等等。

加快推动数字产业园区发展建设，技术创新是关键，体制机制创新是保障，全产业链品质提升是主要任务。要抓住技术、服务、管理、设施等高标准关键环节，充分运用场景创新这个新型工具，强化改革创新关键作用。发挥各地比较优势，因地制宜优化要素资源配置，促进产业链、供应链深度融合，加快数字技术更深层次赋能产业发展，推动数字产业园区建设再上新台阶。

一方面，善用规模优势，统筹全产业链融合升级。产业园区的突出优势，就是能够通过供应链的空间集聚，实现节约成本和提高效率双重目的。少数国家受制于国土面积和产业规模，不得已采取的“少而精”发展模式，牺牲了产业链上下游精密合作、优势互补带来的规模优势。而我国作为超大规模经济体，不仅有条件探索不同产业的数字化发展模式，还拥有实现产业链上下游深度融合的独特优势。下一阶段，应深化新一代信息技术全链条赋能应用，既要打通阻碍园区内企业协同研发、生产、物流、售后等的堵点阻点，形成可借鉴、可复制的产业链生态体系，也要不断深化各产业园区之间的数据共享，构建“多中心+网格化”的发展模式。

另一方面，挖掘数据价值，加快数据应用赋能。数据是数字时代的基础要素和核心资产。得益于超大规模用户数量和丰富的技术应用场景，我国在数字资源的生产、运用、增值方面具有无可比拟的优势。下一阶段，数字产业园区建设还应充分利用数字化转型契机，牢牢抓住数据确权、数据标准、数据合成等核心技术攻关，大力推动园区企业“数据上云”，探索园区内企业数据流通、收益、保障的可行机制，建立健全数据资源共享机制，加快完善数据领域各类创新平台，推动数据与其他生产要素的深度融合，催生新业态、新模式、新场景，深度挖掘数据等新型要素价值，全面提升数字产业园区发展水平。（本文来源：经济日报 作者：王琛伟 王 聪）