干出“走在前”的实绩 彰显“挑大梁”的担当

编者按：

习近平总书记对山东发展十分关心、寄予厚望，多次亲临山东视察并发表重要讲话、作出重要指示批示，赋予我们“走在前、挑大梁”的重大使命，为山东发展指明前进方向、提供根本遵循、注入强大动力。

干事创业勇争先，担当尽责走在前。山东始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记视察山东重要讲话和重要指示批示精神，锚定“走在前、挑大梁”，加快建设绿色低碳高质量发展先行区，打造高水平对外开放新高地，努力成为北方地区经济重要增长极，新时代社会主义现代化强省建设不断取得新成效。

今年全国两会即将召开，大众日报·大众新闻客户端今起推出“牢记嘱托·向着春天出发”系列述评，全面展现山东贯彻落实党的二十届四中全会精神、推动总书记重要指示要求落地生根的生动实践，为“十五五”开局起步、奋力谱写中国式现代化山东篇章，凝聚磅礴奋进力量。

消费市场活力迸发、产业升级蹄疾步稳、重大项目加快推进……“十五五”开局起步的奋进时节，一幅热气腾腾、生机勃发的早春图景，跃然齐鲁大地。

齐鲁大地，始终是习近平总书记心头的牵挂。习近平总书记对山东情深似海、厚望如山，每到关键节点都为山东把脉定向、指路引航。2024年5月，总书记再次亲临视察，赋予山东“走在前、挑大梁”的重大使命，这是对齐鲁儿女的殷切嘱托，更是对山东服务全国大局的更高期许。

殷殷嘱托，字字千钧；使命在肩，惟有实干。山东省委、省人民政府团结带领全省人民，锚定“走在前、挑大梁”，迎难而上、奋力拼搏，统筹推进稳增长、提质效、推改革、防风险、惠民生，稳扎稳打、踏踏实实做好各项工作，新时代社会主义现代化强省建设迈出坚实步伐。

向“新”而行

——牢记总书记嘱托，坚决扛牢经济大省挑大梁责任担当，因地制宜发展新质生产力，加快建设现代化产业体系，推动绿色低碳高质量发展

在山东港口青岛港，毫秒级响应驱动自动化设备高效作业，我国首次实现集装箱船舶全流程无人化商业运营；在济宁珞石机器人生产基地，每37分钟即可完成一台机器人本体装配，一批批“山东智造”扬帆出海、远销全球……骐骥踏春，齐鲁大地创新浪潮奔涌。

“锐始者必图其终，成功者先计于始。”习近平总书记在2026年新年贺词中，勉励“十五五”开局之年要“锚定目标任务，坚定信心、乘势而上”。春节后首个工作日，全省干事创业担当尽责确保“十五五”开好局工作会议召开，吹响了担当实干的奋进号角。

2025年4月26日，山东省机器人大会暨2025智创未来机器人（无人机）梦幻展在邹城开幕。

回望来路，更知前程可期。刚刚过去的2025年，山东聚力做足增量、遏制减量、应对变量，梯次出台系列政策，接续推进省市县三级重点项目建设，深入实施提振消费“五大工程”，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，地区生产总值达到10.3万亿元，成为全国第三个、北方地区首个突破10万亿元大关的省份。

放眼更长周期，“稳”与“进”的辩证统一贯穿山东发展脉络。“十四五”以来，地区生产总值连跨3个万亿元台阶，以稳健步伐跑赢全国平均增速。

但结构之变，更加彰显发展之质。三次产业的协调性与均衡性显著提升，服务业对经济增长的贡献率达59.1%，社会消费品零售总额同比增长5.1%，高新技术产业产值占比达55.7%，企业牵头重大科技攻关占比超85%。

1月16日，日照近海，烈焰划破长空——谷神星一号海射型运载火箭将天启星座4颗卫星送入轨道。这是我国商业航天领域今年的首次发射，也是山东发展新质生产力、建设现代化产业体系的铿锵足音。

“要找准定位，坚持智能化、绿色化、融合化方向，发挥比较优势，形成上下游产业相互衔接、各展其长、同向发力的生动局面。”习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班开班式上，再次对产业发展作出重要部署。

方向明，则步履坚。山东始终把发展经济的着力点放在实体经济上，大力实施工业经济“头号工程”，聚力打造19条标志性产业链，加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，筑牢挑大梁的“硬脊梁”。

传统产业“老树发新枝”——钢铁、石化等重点行业先进产能占比超过40%，规模以上高耗能行业增加值占比降至39.7%，近7年首次低于40%，万元GDP能耗下降22.2%。

新兴产业“小苗成大树”——人工智能、高端装备、新能源新材料等产业蓬勃发展，省级以上战略性新兴产业集群达50个，高新技术企业5年新增2万多家。

未来产业“育种正开花”——济南、青岛、烟台3个未来产业先导区规划建设有序推进，量子科技、空天信息、未来能源等前沿领域不断取得突破。

烟台海上风电项目。

绿色转型，厚植发展底色。能源是高质量发展的基石，更是绿色转型的命脉。“十四五”期间，山东能源结构告别“一煤独大”，迎来“丰收期”：非化石能源发电装机占比提升至54%，新增用电需求全部由绿电供给。

1月1日，东营时代新能源科技有限公司东营绿色制造基地“绿电直连”项目实施方案正式获批，标志着山东在破解新能源消纳难题、推动产业绿色跃升方面，探索出一条“点对点”的新路径。

站在“十五五”开局的历史节点，身处清洁能源发展“黄金期”的山东，正全力推进风光核氢等重点项目建设，拓展绿电直连、虚拟电厂等应用场景，探索源网荷储一体化新模式，持续提升经济社会发展的“含绿量”。

向“深”而进

——持续深化改革创新，扩大高水平对外开放，促进区域协调发展，培育高质量发展新动能，拓展经济增长新空间

“惟改革者进，惟创新者强。”改革的春风，拂过齐鲁大地，带来万象更新。

在济南市生态环境保护综合行政执法支队，执法人员轻点屏幕，无人机随即起飞，对重点区域开展巡飞核查，发现问题后通过视频连线“线上指导”。这一被企业亲切称为“云端哨兵、贴心管家”的执法新模式，让环保监管既有“利剑”的刚劲锋芒，又添“春风”的柔暖温度。

曾几何时，281项高频检查事项标准不一、节奏混乱，企业疲于“迎检”。如今，这些事项被整合为119个联合场景，涉企检查压减57.65%。去年济南民营企业数量增长2.94%、经营主体销售收入增长4.5%。

坚持改革攻坚，增强高质量发展动力活力，山东向最难处攻坚、在最需处发力，努力让每一项改革举措转化为可感知的政策红利。纵深推进融资平台和城投公司转型、能源转型、要素市场化等重点领域改革，国企改革三年行动评估居全国A级首位，全面落实“高效办成一件事”，营商环境整体水平稳居全国第一方阵。改革之犁，深耕厚植，为高质量发展松土施肥。

在日照市行政审批服务大厅，工作人员依托“一人一档、一企一档”数据库，为企业办理电子营业执照。

“在进一步全面深化改革、推进高水平对外开放上勇争先”“推动深化改革开放，推动高质量发展取得有效进展”……习近平总书记的谆谆教诲，言犹在耳。建设现代化强省，既要依靠改革释放内生动力、激发发展活力，也要通过开放链接全球资源、拓展发展空间。

守着家门口的货源，却要绕道外地拼箱出海，曾是不少内地外贸企业的“心头疙瘩”。临沂推出“拼箱出海”措施后，让零散货物得以集中拼箱、统一出口，在本地即可快速集结发运，运输时间缩短10%，物流成本降低约15%，让世界走进沂蒙，让沂蒙走向世界。

从“舍近求远”到“就地出海”，物流路径改变了，开放格局打开，发展机遇随之增多。2025年，临沂港集装箱吞吐量超2000箱，同比增长近70%。

多措并举有效应对加征关税等遏制打压，加快提升上合示范区、自贸试验区等开放平台能级，深入实施“万企出海 鲁贸全球”行动……2025年，山东进出口总额达3.53万亿元、增长4.5%，高于全国0.7个百分点，对外贸易实现逆势增长，开放发展活力进一步释放。

改革与开放的纵深推进，催生了区域协同的崭新实践。聚焦物流供应链、智慧零碳园区、工业互联网等领域开展全产业全场景共创，1月28日，海尔集团与山东重工集团在青岛签署战略合作协议。

这次“牵手”的看点，不仅在于两家营收总和过万亿元的产业巨头实现“强强联合”，更是济青都市圈打破行政壁垒、推动科技与制造融合、促进港口与腹地资源互补的关键一步。

济宁龙拱港搭建起“一站式”服务平台，配备专用散改集自动化设备，2025年集装箱吞吐量突破33.5万标箱，增幅达25%。

如果说都市圈“牵手”是在点上实现突破，那么陆海联动则是在线上完成贯通。前不久开通的济宁龙拱港至日照港“河铁海”联运班列，将京杭大运河、铁路干线与远洋海运串联成网。经内河运抵济宁的货物，转铁路直抵日照港出海，整体发运时间压缩近20%，物流成本降低约10%。一港通江海，一线连山河，区域发展脉络由此更加畅通有力。

构建优势互补的区域经济布局和国土空间体系，是推动高质量发展的战略举措。山东坚持在战略上保持定力、在战术上精心运筹，深化落实黄河重大国家战略，强化陆海统筹、城乡融合、区域协同，打造现代海洋经济发展高地，正以更高站位、更宽视野谋划发展新格局，在更大空间尺度上打开高质量发展新维度。

向“实”而为

——以正确政绩观引领担当作为，筑牢为民初心，强化党建引领与治理效能，推动发展成果更多更公平惠及人民群众

政绩为谁而树？发展为谁而谋？答案清晰而坚定：为民造福是最大政绩。

春节后上班第一天，潍坊市将“办公桌”直接搬到项目建设一线，变“坐等上门”为“主动问需”，现场协调解决企业发展难题，推进潍柴雷沃智慧农业大型收获机械高端智造基地项目建设。

干部们“沉下去”倾听民声、“钻进去”破解难题，以“一线作战”的姿态强化担当之志、尽好担当之责，让发展脉搏与群众、企业心声同频共振。

政者，正也。政绩观树得正，办事情才能过得硬。

“坚持为人民出政绩、以实干出政绩”“推进中国式现代化，就是要让人民群众的生活越来越好”……习近平总书记在中央经济工作会议等不同场合对树立和践行正确政绩观作出系统阐述，成为山东各级党组织和党员干事创业的行为准则。

民生为本，枝叶关情。在济宁市任城区南张街道满庄社区，一场“小空间撬动大就业”的便民服务创新正焕发蓬勃生机。依托浓厚的商业氛围，当地“唤醒”闲置空间，吸引50余家餐饮、超市“安家落户”，不仅创造200余个家门口的就业岗位，更让居民“足不出巷”就能享受优质服务。

从大力推动“15分钟就业服务圈+一刻钟便民生活圈”融合试点，到向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴券，再到为外卖小哥、快递员、网约车司机等新就业群体系上保险“安全带”……山东坚持把“小家”的急难愁盼当成“大家”的大事要事来办，让“投资于人”的理念在就业、养老、托育、医疗等领域具化为可感可及的民生福祉。

“树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性。”山东广大党员干部把学懂弄通做实党的创新理论作为政治追求、工作方式、生活习惯，与学习党的二十大和二十届历次全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神相结合，切实做到学思用贯通、知信行统一。从去年春天开始，深入贯彻中央八项规定精神学习教育在齐鲁大地扎实开展，让每名党员干部的思想认识得到再教育、纪律作风得到再提升。

建设一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，事关强省建设全局。山东认真贯彻落实新时代好干部标准，鲜明树立重实干、重实绩、重担当的选人用人导向。去年，我省首次对174个省管单位全覆盖开展“一报告两评议”工作，探索对地区生产总值、规上工业增加值等重点指标开展长周期考核，推动干部从“干一时”向“谋长远”转变，从“看显绩”向“重潜绩”深化，真正把为民造福作为最大政绩，以过硬党性支撑高质量发展行稳致远。

治国安邦，重在基础；管党治党，要抓好基层。在乡村，全省建成联建片区6046个，辐射2.9万个村，昔日各村“独唱”变为连片“合鸣”；在城市，深化社区“幸福家园”建设，12.2万名社区工作者常态化进楼入户、上门服务，150.1万名在职党员到居住地社区报到；在新兴领域，加强对新就业群体的思想引领和服务管理，新成立非公企业和社会组织党组织1.3万个……山东充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，以党建“红线”串联群众“心愿”，让执政根基更牢固、力量源泉更丰沛。

山海寻梦，不觉其远；前路迢迢，阔步而行。

今年是“十五五”开局起步之年，开局当有开局之势、起步应有起步之为。亿万齐鲁儿女正沿着习近平总书记指引的方向，坚定扛牢“走在前、挑大梁”使命担当，铆足干劲、乘势而上，确保“十五五”开好局、起好步，奋力谱写中国式现代化山东篇章，创造经得起实践、人民、历史检验的新业绩。（刘兵 李振 齐静 编辑 王健 纪伟 张春宇 尹亚琪）

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