河北深化环评改革多点突破 为绿色发展注入强劲

人民网石家庄12月19日电 （记者杨文娟）12月19日，河北省生态环境厅召开“优化环评审批 助力绿色发展”新闻发布会。会上，河北省生态环境厅环境影响评价与排放管理处三级调研员石建诗详细介绍了全省在生态环境分区管控、环评审批服务优化、排污许可“一证式”管理等方面的创新举措与成效。一系列改革举措精准破解项目落地瓶颈，筑牢生态安全底线，为河北经济社会高质量发展提供了坚实环境支撑。

分区管控精准发力 筑牢绿色发展空间基底

生态环境分区管控是生态环境源头预防的基础性制度。石建诗介绍，河北不断健全并严格落实省生态环境分区管控制度体系，划定2111个环境管控单元并制定差异化准入清单，成为支撑经济高质量发展的重要标尺。

今年以来，河北在分区管控领域举措不断。石建诗表示，在制度落实上，河北制定省市两级分工方案与实施方案，细化任务清单，压实工作责任；在成果完善上，雄安新区、邯郸市按程序完成管控成果动态更新，严守生态功能不降低、生态环境质量不下降的底线；在成果应用上，管控成果已累计服务约3万个项目选址分析，为地方政府招商引资和项目快速落地提供高效预判。此外，河北还探索建立京津冀生态环境协同管控机制以及地下水环境管控分区划定方法路径，运用卫星遥感技术开展动态监控，多项创新实践为全国提供了可借鉴经验。

据省生态环境厅环境影响评价与排放管理处副处长张腾介绍，下一步河北将持续优化管控单元划分与准入清单编制，加强数智化建设，深化京津冀协同管控，每年选取4个关键管控单元开展重点攻关，推动分区管控精准化水平整体提升。

审批服务提质增效 为重点项目落地“加速护航”

以“放管服”改革、优化营商环境为抓手，河北不断创新环评审批服务模式。石建诗介绍，通过平台升级、试点改革、精准帮扶三重发力，为项目落地开辟“绿色通道”。

“河北省环评预约挂号服务平台实现跨越式升级，取消企业注册环节，简化操作流程，企业'一键预约'即可享受全程跟踪指导服务。”河北省生态环境厅环境影响评价与排放管理处一级主任科员丁冬介绍，平台新增帮扶过程全程溯源与服务效果“好差评”等功能，将咨询回复率及好评率纳入营商环境考核，形成“服务—反馈—改进”闭环。截至目前，平台累计访问量达7.3万人次，8184个管理项目中6606个完成审批或判定无需办理环评，帮扶完成率超80%，各级部门今年以来通过平台开展技术帮扶2170次，解决问题2125个。

改革试点持续释放政策红利。据介绍，保定、邯郸开展环评分类管理改革试点，对特定行业项目实行备案制替代环评报告表审批，已累计豁免60个项目环评手续；全省55个园区推行同类项目“打捆”审批、“两证合一”等简化措施；同时河北入选全国环评文件智能化辅助审批试点，正有序推进规则梳理与系统搭建。

针对重大项目，石建诗介绍，河北实施台账化管理与“下沉式”帮扶，积极对接生态环境部推动黄骅港散货港区原油码头一期工程、唐山港51、52号散货泊位工程等国家级重大项目环评获批。今年以来，全省共审批环评文件6352件，涉及总投资8414亿元，有效保障了一批重大项目落地河北。

“许小可”志愿助企 筑牢排污管理坚实基础

开展“许小可”助企志愿行动是落实国家关于生态环境志愿服务部署、推动排污许可制度精准落地、服务企业绿色发展的创新举措。石建诗介绍，作为生态环境部确定的试点省份之一，河北组建了15支专业志愿服务队，294名具备中级及以上职称的生态环境专业志愿者，与石家庄医药制造、唐山钢铁等区域特色产业的164家试点企业精准匹配。志愿者通过“现场查验+政策宣讲+技术答疑”模式，为企业提供定制化帮扶，累计发放《排污许可应知应会手册》千余册，开展技术指导341人次，解决排污许可申请表填报、监测方案制定等各类问题265个。抽样调查显示，试点企业对志愿服务满意度达100%。

石建诗透露，下一步，河北将持续强化排污许可“一证式”监管，优化生态环境分区管控体系，提升环评审批服务效能，为奋力谱写中国式现代化建设河北篇章贡献环保力量。

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