胡栋委员：做强做大河北特色农产品 推动“京津

人民网石家庄1月28日电 （于雪晴）“河北省农业自然资源禀赋优异、区位优势突出，与京津形成天然的农产品供需纽带，对接京津农产品消费潜力巨大，亟需从特色优势农产品资源切入，深挖发展潜力，大幅推动‘京津消费入冀’。”河北省政协委员、省农林科学院农业资源环境研究所研究员胡栋说。

河北省政协委员、省农林科学院农业资源环境研究所研究员胡栋。人民网 于雪晴摄

胡栋坦言，河北省传统重工业受环保政策、产能天花板等因素影响，持续大幅增长的空间已十分有限。“相较而言，河北省农业发展基础很扎实。”他进一步介绍，河北连续9年粮食产量超过740亿斤，蔬菜种植面积1200多万亩、总产量5000多万吨，地理标志农产品丰富，畜禽养殖量也一直位居全国前列。

值得关注的是，过去两年河北省蔬菜已占据北京市场42.5%的份额，成为北京蔬菜供应第一大省。胡栋表示，“这只是河北的农业资源优势的初步释放，未来发展潜力不可估量。”

为何聚焦京津市场？胡栋分析，“京津两市常住人口合计超3600万，这是一个庞大的农产品刚性消费市场。”他说，随着生活水平提升，居民消费需求早已从“吃饱”向“吃好”转变，两地对绿色、有机、特色农产品的需求年均增长15%以上，且愿意为优质产品支付20%—50%的溢价，“这为河北农产品提供了广阔的市场机遇。”

除了传统消费需求的升级，新兴消费场景的崛起更让这一市场充满想象空间。“北京净菜市场年规模突破200亿元，预制菜品、休闲农业体验等需求也在快速增长。”胡栋补充道，京津市民年均外出休闲人次超1.2亿，其中近六成希望体验农事活动、购买特色农产品，“这为河北省推动‘京津消费入冀’提供了广阔空间。”

然而，供需两旺的背后，仍有堵点待疏。深入调研后，胡栋发现，河北高附加值的特色农产品对京津两地市场资源的利用度，还远未达到理想状态。

“河北省特色农产品数量多，但影响力、市场占有率、附加值均不高。”胡栋直言，河北省143种地理标志产品中近70%仍处于“有身份、无身价”状态、产品深加工比例低，仅有迁西板栗等少数产品形成规模效益，与全国知名品牌差距明显。且河北农产品服务以单一的消费价值供给为主，难以满足京津市场对情绪、健康、体验等的多元需求。

另外，胡栋表示，河北缺乏全省统一的特色农产品布局规划，各地地标产品“各自为战”，甚至出现重叠种植、竞相压价的情况，还存在冷链物流覆盖率低、部分偏远产区农产品损耗率高、多数产区缺乏标准化种植技术指导、质量溯源体系不健全、品牌建设碎片化等问题。

针对这些“症结”，胡栋给出一套针对性的对策。他建议，要加强政府层面领导，实施“多级联动”引导服务，成立全省统一的领导机构，建立省统筹、市协调、县落实的工作机制。“省级出台冀农对接京津行动方案，市级组建产销对接专班，县域设立‘农产品服务站’提供种植指导、质量检测、物流对接等‘一站式’服务，各环节要责任到人、定期考核。”

要集中精力做精品，实施“一县一品”特色培育工程，以县域为单位聚焦优势特色农产品。“可以建设万亩示范片，配套加工中心，配备‘专家+企业技术人员’服务队，培育高端农产品。”

要精准对接京津消费市场需求，构建“产地仓—销售点—体验场”全链条消费路径。胡栋进一步解释道，在环京节点县扩建3个大型农产品产地仓，配备冷链设施，实现“田间采摘—预冷加工—冷链进京”4小时内完成，降低物流成本；对接京津央企、高校、商超及社区团购平台设立“冀字号农产品专柜”，并补贴入驻商户；在近京乡镇发展“农业观光+产品直销”示范点，打通供需通道。

要注重新时代的多重价值消费需求，建立“双线监管”保障机制。胡栋提出，参照京津市场要求修订完善特色农产品生产标准，免费向种植户发放“明白纸”，提供技术支撑；建设产品追溯平台，对重点产品赋码管理，破解京津市场对河北农产品的质量顾虑。

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