戴立忠代表：推动AI医疗深度融合 完善到家检测

全国人大代表、圣湘生物董事长戴立忠日前在接受中国证券报记者专访时提出，要推动AI与医疗健康深度融合、破解产业发展瓶颈，优化医疗器械注册监管体系以适配基层医疗需求，完善“互联网+医疗”到家检测模式，助力“十五五”时期医疗卫生体系建设与全民健康目标落地。

破解基层医疗瓶颈

戴立忠紧扣“十五五”时期基层医疗提质与生物医药产业高质量发展的核心目标，围绕优化医疗器械注册管理体系、适配新型基层医疗场景提出相关建议。

戴立忠认为，当前我国基层医疗迎来场景多元化发展，药店、私人诊所等“大基层”生态逐步形成，但现行体外诊断试剂注册的二元分类体系，难以适配基层对“专业级质量、简易化操作”检测产品的需求，制约了基层诊断能力提升；同时生物医药企业集团化发展趋势下，现行注册证转让流程复杂，影响企业资源配置与产业竞争力。

为此，建议优化IVD产品注册分类，新增适配基层的“基层专业版”并完善质控、医保衔接等配套机制，同时建立“同一质量管理体系”下注册证变更简化通道、推动跨区域乃至跨境监管协同与审评结果互认，以监管制度创新破解基层医疗诊断瓶颈，释放企业创新活力，既助力优质检测技术下沉基层、让群众就近享受便捷精准的医疗服务，也推动生物医药产业高质量发展，为“十五五”时期医疗卫生体系建设与产业升级筑牢制度根基。

此外，我国健康消费正从“被动治疗”向“主动管理”升级，“互联网+医疗”到家检测模式已在呼吸道检测、妇幼健康等场景落地并显现实效，有效满足了群众居家就医需求、缓解医院接诊压力。但该模式仍面临政策标准不统一、公立医院与互联网平台协同不足、技术创新转化不畅、家庭医生线上服务能力薄弱、医保商保支撑及数据管理不完善等问题。戴立忠建议，从完善到家检测政策规范、深化公立医院与互联网平台合作、赋能上游企业技术创新、激活家庭医生线上服务潜能、健全医保商保覆盖与数据互通机制五方面发力，打通医疗服务“最后一公里”，精准匹配妇女、儿童、老人等重点人群的多元化健康需求，推动医疗服务向“以健康为中心”转型，为“十五五”时期全民健康目标落地、健康中国建设筑牢民生服务根基。

AI赋能全民健康数智化

戴立忠表示，我国全民健康数智化建设正加速推进，并已明确将数智化作为卫生健康事业的核心驱动力，提出推进“全民健康数智化”、打造智慧医疗生态的重点任务。当前，国家高度重视人工智能与医疗健康的深度融合，AI技术已在医疗领域展现出巨大应用潜力，尤其在药物与蛋白酶进化、基层远程诊疗、传染病防控、患者分级分流等方面，能够有效破解医疗资源分配不均、公共卫生防控滞后、诊疗效率不足等痛点难点，精准匹配全人群全生命周期健康服务需求。

“能否实现AI赋能，做好创新研发是我国生命医药与大健康产业高质量发展，实现从并跑到领跑的关键。”戴立忠表示，我国AI医疗产业虽迎来发展机遇，但在落地推广中仍面临瓶颈，主要受制于四方面：一是数据供给不足，一定程度上制约企业研发进度；二是政策规范缺乏统一标准，行业发展亟须进一步引导；三是产业落地支撑薄弱，产学研协同发展遭遇阻力；四是基层AI医疗服务能力及配套支撑不足，阻碍新应用场景拓展。

针对上述问题，戴立忠建议，推动AI与医疗健康产业深度融合，应保障隐私计算等先进技术在医疗数据安全领域的应用，夯实AI数字底座；同时完善政策规范体系，引导“AI+医疗”有序发展；强化试点示范引领，加大政策支持力度，深化产学研协同，推动技术与临床深度融合，助力产业高质量发展，提升国际竞争力。