“小家”热气腾腾 “大家”蒸蒸日上


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“柴米油盐、三餐四季,每个‘小家’热气腾腾,中国这个‘大家’就蒸蒸日上。”

习近平总书记在2026年新年贺词中,用朴素而深刻的话语,揭示中国式现代化的民生与发展逻辑——抓民生也是抓发展,发展与民生,互为条件、相互促进,辩证统一。

打开2025年山东成绩单,物阜民丰绘就最厚重的底色。实施20项重点民生实事,城镇新增就业124.9万人,居民人均可支配收入44180元、同比名义增长5.0%……一项项民生数据,让10万亿地区生产总值背后发展与民生的同频共振清晰呈现。

(一)发展向前,民生向暖

就在上个周末,济南不少家长领着孩子,乘上地铁4号线,前往山东美术馆参观“学我者生——齐白石与山东弟子”特展,感受艺术的熏陶。

去年底,济南地铁4号线、8号线和6号线东段“三线齐发”,全年新增轨交里程一举跃居全国首位。尤其4号线的开通,让经十路早晚高峰“悄然”提前结束,拥堵下降19.22%。

10万亿的经济高原之上,流淌着怎样的民生暖意?或许就藏在这缩短的通勤时光、增多的亲子陪伴以及一场说走就走的艺术之旅里。经济的宏大叙事,最终要抵达的,正是这些具体而微的幸福刻度。

这份暖意,凝结为充足的“获得感”。

在莒南,借力中小企业吸纳大量劳动力的“东风”,当地引导各村设立“共富工坊”,让16202名乡亲实现家门口就业。用莒南县农业农村局党组成员王守海的话讲,“倘若没有中小企业的蓬勃发展,就不能创造出这么多就业岗位。”

“十四五”期间,山东城镇新增就业608.93万人;开发城乡公益性岗位,安置就业159.49万人,规模全国第一;居民人均可支配收入从35705元跃升至44180元。就业有保障,增收有盼头,老百姓的获得感更强了。

这份暖意,转化为浓厚的“幸福感”。

城市最漂亮、最核心的地段,是尽可能用作商业开发,还是留给市民?威海有自己的答案。坚持“人民城市为人民”,把海岸线上最好的空间给了市民,建起了足球场,让市民畅享运动乐趣。

这几年,山东聚焦打造乡村振兴齐鲁样板,梯次建设乡村振兴片区2070个,让农村面貌焕然一新;大力推进“高效办成一件事”,让群众办事少跑腿、更省心;开行“齐鲁1号”列车,开发“半岛1号”产品,开展“美食争霸赛”,大大提升了文旅体验感。制度设计更精准,办事效率更高效,服务供给更丰富,老百姓的幸福感越来越强烈。

这份暖意,沉淀为扎实的“安全感”。

空巢老人不愿做饭、吃饭凑合怎么办?广饶黄东村打造“一元餐厅”,让老有所养有了现实方案。养老院老人看病难怎么办?枣庄市薛城区邹坞镇将养老院和卫生院合为一体,探索出医养结合新模式。

“十四五”期间,山东聚焦“一老一小”,发展社区养老服务设施2.4万处,统筹服务孤困儿童13.3万人次;聚焦“困难群众”,将186万低收入人口和840万重点关注对象纳入监测范围。

弱有所扶、老有所养、幼有所护,山东社会保障的网越织越密,群众有了更多安全感。

“民生”二字,重若千钧。山东以10万亿体量铸就的高原,其坚实之处,不仅在于经济的规模,更在于它托举起了亿万人民对美好生活的具体向往。

(二)投资于人,收获于人

资金所向,就是施政所向。经济发展的根本目的,是让更多的发展暖意,照拂于每一个人。

2025年山东财政民生支出占比80%左右,这既是发展定力的体现,更是投资于人的诠释。

山东省委党校(山东行政学院)社会和生态文明教研部副主任王金胜认为,“今天,单纯投资于物的边际收益在递减,更突出投资于人,是对经济规律和趋势的深刻把握,也是对‘人民至上’价值理念的认真践行。”

投资,落在“关键小事”的针脚里。

关键小事,就是老百姓的“急难愁盼”。就医方便不方便,停车难不难,发展的温度,往往就由这些最细小的触点感知。

在济南市历下区齐鲁医院附近,电动车“乱停车”“难停车”一直影响群众就医。当地在医院南侧,建起一方非机动车停车场,以绣花功夫畅通群众就医之路。

去年,山东统筹资金52.3亿元发放育儿补贴,推出学前一年免保教费政策,惠及幼儿近80万名;改造提升2.1万个村卫生室,通过“万名医护进乡村”活动下沉诊疗超1138万人次,聚焦的是群众身边的一桩桩关键小事,提升的是民生温度。

投资,花在“人的成长”的关键处。

人,既是发展的目的,也是发展的根本动力。投资于人,最有效的切口之一,便是赋能人的成长。

淄博市张店区的赵红,曾因失业近3个月而焦虑。是当地人社局组织的一次免费培训,让她掌握养老护理技能,找到了心仪工作,有了稳定收入来源。

张店区人力资源和社会保障局副局长鹿刚认为,“培训提升的是技能,破解的却是就业难和用工荒的结构性矛盾。”

“十四五”期间,山东累计开展补贴性职业技能培训472.9万人次,让越来越多劳动者实现“一技在手,就业不愁”。

中国社会科学院人口与劳动经济研究所副研究员杨舸认为,“从现实看,户籍、常住人口双过亿的山东,服务市场产生了大量就业岗位。同时,山东又是工业大省,需要大量高技能人才。把钱投在人力资本提升上,人口红利就会转化为人才红利,从而提高群众生活品质、推动产业升级。”

投资,融入“美好生活”的烟火中。

中国式现代化,终要落脚于人的全面发展,追求的是物质要富足、精神更充盈。

在曹县,当地政府开设“一元剧场”,对每场演出补助1万元,让老百姓只花1块钱,就能在家门口看一场好戏。

曹县地方戏曲研究保护中心主任王朦感慨,“‘一元剧场’,以小支点撬动公共文化惠民,满足了群众日益增长的精神文化需求,群众的笑容越来越灿烂。”

“一元剧场”,弥补的是市场缺位,满足的是精神渴求。去年,山东加大以旧换新补贴力度,家电、手机3C数码、汽车置换分别居全国第3、第4和第5位,带动销售超1850亿元,惠及人次近2000万,群众在“买买买”中不断焕新生活。这证明,投资于“美好生活”,不仅丰盈人的精神世界,本身也是提振经济最有效、最可持续的动力。

上海财经大学中国经济思想发展研究院副院长陈旭东观察到,在山东,政策对“人”本身的关注度越来越高,对人的全生命周期“护航”越来越努力,老百姓的日子越过越好。

投资于人,本质是对“人的价值”再发现,“人的活力”再激发,“人的潜能”再挖掘。重视人、投资人、发展人,回馈塑造的,就是山东高质量发展新优势。

(三)问需于民,问计于民

中国式现代化,民生为大。增进民生福祉,没有终点,只有连续不断的新起点。

迈入“十五五”,在发展中保障和改善民生,在满足民生需求中拓展发展空间,持续答好民生新答卷,山东高质量发展的画卷,其底色必将愈加温暖而鲜亮。

坚持问需于民。

“民心所向,忧之念之;民康物阜,盼之行之。”惠民生该怎么做,首先要了解老百姓需要什么。

“村里西红柿种植户多,想请个农技专家来;建大棚缺资金,想了解信贷政策……”在寿光,一条条收集而来的真实需求,成了当地干部干事的指南。

当地以群众需求为导向,创新开办“民生服务大集”,精准了解群众诉求,将市直部门单位的资源系统整合、打包下沉,组团到村,帮助村民解难题。把民生服务送到了群众的家门口,群众的满意度越来越高。

实践证明,哪里有人民需要,哪里就能做出好事实事,哪里就能创造新的业绩。

坚持问计于民。

在济南燕子山小区东区四号院,“停车难”问题一直困扰着居民,不少家庭因抢车位闹矛盾,老人买菜回家绕圈找车位成常态。

居民反映问题后,街道第一时间会同居民代表、物业和社区工作人员召开“协商议事会”,一起算“空间账”“民生账”,居民代表的一些意见被纳入其中。如今“抢车位”场景少了,居民出门办事心里也踏实了。

实践证明,只要走到人民群众中去,多听听群众怎么说、多问问群众怎么看、多请教群众怎么干,很多百思不得其解的问题就能豁然开朗、找到答案。

无论是问需于民还是问计于民,归根结底都是“想人民之所想,行人民之所嘱”的体现。这既是方法,也是能力,更体现了正确政绩观。

坚持为人民出政绩。

有什么样的政绩观,就有什么样的发展观。在去年中央经济工作会议和今年省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班开班式上,习近平总书记一再强调“为人民出政绩、以实干出政绩”,为我们做好一切工作提供了根本遵循。

前几年,枣庄市山亭区有的村庄靠小型水厂供水,遇到雨天水质浑浊,赶上旱季还限时供水,“吃水难”成了压在村民心头的大石头。

怎么办?当地找省市专家现场“把脉”,最终探索出“大厂小站、高池细管”规模化供水模式。

为何这么干?用当地干部的话说,“与群众想在一起、干在实处,才能不怕难、不嫌小,逐项破解难题,让老百姓生活有实打实的新变化。”

实践证明,坚持政绩为人民而创,才能答好民生答卷,赢得人民衷心拥护。

人的全面发展,是高质量发展的出发点和落脚点。挺进“十五五”新征程,这种“民生为大”的定力与实干,正是山东航船行稳致远最可靠的压舱石与最持久的动力。(刘帅 李岳岳)


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