中经评论：步履不停 守护亿万人民健康福祉

“到2035年建成健康中国是中共中央作出的一项战略决策，‘十五五’是实现这一目标的关键时期，必须统筹谋划、加紧推进，力求取得决定性进展。”3月6日下午，习近平总书记在看望参加全国政协十四届四次会议的农工党、九三学社、医药卫生界、社会福利和社会保障界委员并参加联组会时发表重要讲话，为推动“十五五”时期健康中国建设指明前进方向。

“健康是1，其他都是后面的0”。回看“十四五”，“1”刻画得越来越深，“0”写得越来越多。人均预期寿命79.25岁，超过90%的居民在15分钟内可到达最近医疗点，建成全球规模最大的医疗服务体系、最大的基本医疗保障体系、最大的疾病预防控制体系……一系列历史性的健康成就，生动诠释何为“健康优先”“生命至上”。

建设健康中国，步履不停。如果说“十四五”着重于健康中国建设的体系搭建和基础夯实，“十五五”则更聚焦质量提升和目标提速。“十五五”规划纲要草案对加快建设健康中国作出全面部署，涉及政策制度、公共卫生、医疗服务等方方面面。

健康既是发展的目标，也是发展的支撑。然而，在战略接续中推进健康中国建设实现新跃升，仍面临一些挑战。比如，基层、中西部地区医疗服务相对薄弱、能力水平有待提升的问题还需要不断改善；居民在健康问题上的预期显著提高，对多层次、多样化医疗服务的需求不断释放，而现有服务体系仍有较大提升空间。新需求里，饱含民生期盼，呼唤更大担当，必须保持战略定力，立足实际，突出重点，统筹兼顾，把“取得决定性进展”的落脚点放在增进民生福祉上。

好身体是幸福生活的本钱，是个人发展的基础。当国民健康的“蓄水池”丰盈起来，经济社会发展就有了不竭的动力。从现在到2035年建成健康中国还有不到10年的时间，决战决胜，必须坚持从我国国情出发，坚定不移走中国特色卫生与健康发展道路，坚定不移贯彻新时代卫生与健康工作方针。

放眼全国，越来越多的地方，在制定交通、教育、城市规划等政策时，均优先考量对群众健康的影响。例如，杭州依托本地高校资源优势，建立健康影响评估专家库，对重大市政工程项目、公共政策开展健康影响评估；上海在制定新一轮城市总体规划时，增设“健康城市”专章。

建设健康中国是一项系统工程，必须突出重点，紧紧抓住那些惠及面广、牵一发而动全身的工作。以健全公共卫生体系为例，“预防为主”是核心要义之一。要把“预防为主”贯彻于全生命周期、全链条的健康服务，让群众少得病、及早康复。服务体系则要更加突出公益性和均衡性，让群众看病更加便捷、更加高效。抓住重点环节和重点领域，集中各方面力量和资源、采取有效措施加以推动，就能以重点突破带动健康中国建设整体提升。

健康既是一种权利，也是一种责任。建设健康中国，需要全社会共同努力。营造绿色安全健康环境，加强健康知识宣传普及力度，倡导健康文明生活方式……这些都是提高全民健康水平、预防疾病于未然的有效措施。当每个人都真正意识到自己是健康的“第一责任人”，健康中国便有了更坚实的土壤。（中国经济网评论员 梁瑜）

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