中国钢铁控产提质重塑全球竞争力

□　本报记者　汤　莉

当前，钢铁产业既面临全球供应链重构、绿色转型提速、市场需求升级等诸多挑战，也迎来技术革新、产业协同、价值重构等众多机遇。经历从“增量发展”到“存量优化”的历史性转变，钢铁行业共识正转向有效供给与价值创造的“控产”——控低效产能、资源错配和环境负担。日前在于上海举行的2026钢铁市场展望暨“我的钢铁”年会上，嘉宾结合对宏观经济、行业形势、下游市场前景的解析，共谋钢铁工业转型升级之路。

上海钢联电子商务股份有限公司钢材首席分析师汪建华认为，2026年，中国钢材出口受政策变化的影响不容忽视，全国粗钢产量或现小幅回落，钢铁供需有望实现弱平衡，建议行业企业把控供应链的韧性节点，破解原材料卡脖子问题，深耕区域市场，通过新兴需求赛道的开拓、智能化升级和绿色转型机遇拓展发展空间。“十五五”期间，钢铁行业应“内外兼修”。产业应积极推进产能治理，实施合理控产，加强联合重组，从产品出口转向出海经营，通过国内国际双循环参与全球价值链构建；企业则要积极推进转型，调整产品结构，注重品牌营销，促进国内国外多元发展，协同产业链上下游共生。

结合“十四五”时期的行业发展情况，中国钢铁工业协会党委副书记、副会长兼秘书长姜维强调，自律控产降库存仍是钢铁行业应对当前复杂市场的确定性要素。展望“十五五”时期的中国钢铁行业发展路径，姜维指出，面对错综复杂的形势，要以高质量发展的确定性对冲外部环境的不确定性，中国钢铁行业需从“竞争”向“竞合”转变。他提出，行业发展要坚持科技创新、提高效率、降低成本，形成比较优势，提升产业竞争力；以数字化、网络化、智能化提高劳动效率；产品结构调整是应对需求结构变化的必然之路；找准企业短板，补短板、锻长板；积极应对碳市场；加快绿色低碳转型；加强协同，打造中国钢铁绿色认证体系；积极关注、布局短流程炼钢，重视废钢资源；积极参与国际市场，构建全球资源优化配置体系。

2025年，中国机械工业增加值增速总体处于高位，机械工业对主要经济体出口额保持两位数增长。中国机械工业联合会副会长罗俊杰谈道，当前机械行业企业发展仍存在基础技术和基础原材料缺乏、品牌附加值不高、国际标准和法规话语权有待提升等挑战，建议机械工业和钢铁工业在技术创新、产业链数字化、绿色低碳转型、产业生态等层面协同发展，主动开放应用场景，推动两大产业从“供需关系”向“创新伙伴关系”转变。

复旦大学国际关系与公共事务学院教授沈逸表示，当前，减碳已成为钢铁行业不可逆转的主线，绿色转型将深刻重塑钢铁产业技术版图和竞争格局。绿色钢铁时代的到来、区域竞争格局的成型、新兴产能的崛起以及原料保障的新挑战，将持续塑造全球钢铁新格局，深刻影响各国经济绿色转型与安全发展。

在当前的复杂环境下，识别、培育并利用好新格局下的增长优势尤为重要。

对此，国务院发展研究中心原副主任刘世锦强调，长期来看，中国经济增长具有三大优势：追赶潜能优势、以数字技术和绿色技术等为重点的新技术革命优势、超大规模市场经济优势，三大优势形成叠加协同效应，并将推进以全链条技术和产业布局为特征的制造强国、消费强国、金融强国建设，驱动国民经济进入高质量发展的新循环体系。

中国人民大学区域国别研究院院长翟东升认为，中国的优势在于完整的产业链、巨大的规模效应、不断提升的人口质量、民众的勤劳素质、完善的基础设施以及长期主义的政策导向。他特别提醒关注明年夏季中美利差变化可能引发的跨境套利交易风险。