农业农村部：“十四五”期间新建改造提升高标

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人民网北京12月15日电 （记者李栋）记者从农业农村部获悉，“十四五”期间，我国高质量推进高标准农田建设，累计安排中央资金超7000亿元，支持各地新建和改造提升高标准农田4.6亿亩。

国家统计局12月12日发布数据显示，2025年全国粮食产量14297.5亿斤，较上年增加167.5亿斤，再次实现高位增产。

粮食连年实现丰收的背后，是高标准农田持续激发的农业生产活力。当前，我国累计建成高标准农田超过10亿亩，建成各类田间灌排渠道1000多万公里、小型农田水利设施2700多万处，实现“大灾少减产、小灾能稳产、无灾多增产”，为我国粮食生产连续多年稳产丰收提供了重要支撑。

粮食安全是战略问题。保障国家粮食安全的根本在耕地，建设高标准农田是一个重要抓手。为推动逐步把具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》（以下简称《方案》）提出，到2030年，力争累计建成高标准农田13.5亿亩，累计改造提升2.8亿亩，统筹规划、同步实施高效节水灌溉，新增高效节水灌溉面积8000万亩；到2035年，力争将具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田，累计改造提升4.55亿亩，新增高效节水灌溉面积1.3亿亩。

农业农村部负责人对《方案》解读时表示，要推动逐步把具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田。

一是永久基本农田补划调整，提出对资源禀赋好、生产潜能大、不在永久基本农田范围内耕地上建成的高标准农田，按要求及时划为永久基本农田。

二是水资源配套，提出统筹实施高标准农田和灌区建设，坚持以水定地，合理确定灌溉发展规模及布局，科学有序推进不同类型水源工程建设，强化田间工程与水源工程、骨干水利工程配套等，加快推进大中型灌区现代化建设与改造等，提升农田灌溉排涝能力。

三是资金投入，提出健全高标准农田建设和运营管护多元化投入机制。中央和地方政府共同为高标准农田建设提供资金保障，省级政府承担地方投入主要责任。

农业农村部农田建设管理司负责人表示，加强高标准农田建设，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田，是利当前、管长远的大事要事。实践表明，通过高标准农田建设，耕地产出能力将大幅度提高；抗灾减灾能力将明显增强，旱能浇、涝能排，实现大灾少减产、小灾不减产、无灾多丰收；资源利用效率将显著提升，肥、药、水利用率一般提升15%至30%；农业综合效益将明显改善，高标准农田亩均节本增效500多元。

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