树立系统思维推动迭代升级

“好的营商环境是竞争力更是生产力”，这一理念已在兰州落地生根、形成共识。作为国家重要的老工业基地和向西开放的重要节点城市，兰州正处在城市焕新、动能转换、产业升级的关键阶段。

以营商环境赋能城市蝶变，必须跳出政务服务“单点突破”的传统路径，摒弃“头痛医头、脚痛医脚”的碎片化改革，树立系统思维，把营商环境作为环环相扣、协同联动的有机整体，以全域治理、全链赋能、全程服务推动营商环境迭代升级。

系统思维体现在产业生态与资源优势的互融互促。企业投资，近看市场机遇，远看发展前景。人们常用“栽下梧桐树，引得凤凰来”比喻吸引投资和人才。这棵“梧桐树”，正是一个地方的发展环境和产业生态，也是企业投资的信心所在。兰州着力化解历史遗留问题、减轻企业负担、盘活存量资源，就是以系统观念让产业基础、创新资源、开放平台形成叠加效应，增强企业落地信心、发展决心，让老工业基地的底蕴转化为新质生产力的优势。

系统思维体现在流程再造与服务集成的高效统筹。营商环境是项目建设的“强磁场”和“催化剂”，兰州市聚焦经营主体全生命周期需求，推动政务服务从“分散供给”向“集成高效”转型，以“六个通办”倒逼推动工作，以数字化赋能打破部门数据壁垒，以“店小二”式的全程帮办、精准服务提升企业获得感，让政务服务更有速度、更有温度。

系统思维体现在法治护航与柔性监管的平衡协同。优化营商环境，既要“放得开”，更要“管得好”；亲不逾矩、清而有为，这也是亲清政商关系的精髓所在。兰州不断探索完善“互联网+信用+监管”模式，深入推进信用信息创新应用，让经营主体“因信获利、以信为荣”。同时，精准把握执法的尺度、方式和温度，让各类经营主体安心投资、专心创业、放心发展。

优化营商环境没有终点。兰州正以系统思维统揽改革、打通堵点、整合资源、塑造生态，把营商环境的“软实力”转化为产业发展的“硬支撑”，把经营主体的活力转化为城市发展的动力。（本文来源：经济日报 作者：陈发明）