颜晓峰：政绩观问题是一个根本性问题

政绩观是对政绩的根本观点和总的看法，是领导干部世界观、人生观、价值观在从政实践中的具体体现。习近平总书记指出，“政绩观问题是一个根本性问题”。“十五五”开局之年，在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育，就是要解决好为谁创造政绩、创造什么样的政绩、怎样创造政绩的根本性问题，有效防范和纠治政绩观偏差，引导党员干部践行好党的根本宗旨，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

关乎立党为公、执政为民

“为官一任，造福一方”是对领导干部的职责要求。为官就要有建功立业的抱负、创造政绩的追求，而起支配作用的思想动机则是政绩观。政绩观是各级干部履职尽责的内在动力、理念遵循、价值准则，影响和决定其在行使权力时的各种选择。在每个干部处理问题、对待责任、看待利益的言行中，政绩观都能得到清晰的体现。政绩观的形成是主观因素和客观因素相互作用的结果，可以通过学习教育、实践磨炼和自我修养、自我提升相结合树立正确的政绩观。

政绩观问题之所以是一个根本性问题，是因为其关乎立党为公、执政为民。我们党的初心使命是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，这个初心和使命是激励共产党人不断前进的根本动力。树立正确政绩观，在从政行为中坚守初心使命，立党为公、执政为民的宗旨才能得到践行和落实。如果政绩观错位，搞“形象工程”“政绩工程”，“政绩”成了晋升的筹码、腐败的载体，官员的“政绩”越多越大，对党和人民事业的损害就越大，背离立党为公、执政为民的宗旨。树立正确政绩观能够促使各级干部的从政行为紧紧围绕立党为公、执政为民而展开，错误政绩观则会危害党的事业、违背人民利益。

开展树立和践行正确政绩观学习教育，为广大党员干部奋力实现“十五五”时期战略任务、全面建设社会主义现代化国家，提供了正确的方向指引、强大的精神动力、科学的实践遵循，具有重大而深远的意义。新时代以来，党中央深入推进全面从严治党，明确信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的新时代好干部标准，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，推动树立和践行正确政绩观取得明显成效。同时也要看到，在党员干部队伍中仍存在政绩观错位的现象。如，形式主义、官僚主义严重，从个人或小团体利益出发，心浮气躁、急功近利、弄虚作假、盲目蛮干，留下包袱和隐患，引起人民群众不满；在追求政绩上搞标新立异、好大喜功、花拳绣腿、劳民伤财、新官不理旧账那一套。这些错误政绩观如不及时纠正，会产生不良后果，影响“十五五”时期主要目标的实现，也会破坏党在人民群众中的威信和形象。要通过学习教育，一体推进学查改，深入查找政绩观方面存在的问题并开展集中整治，让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风，推动“十五五”开好局、起好步，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力保障。

为人民出政绩、以实干出政绩

党的十八大以来，习近平总书记对树立和践行正确政绩观作出许多重要论述，如“为民造福是最大政绩”“要树立和践行正确政绩观，坚持从实际出发、按规律办事，自觉为人民出政绩、以实干出政绩”，深刻阐释了树立正确政绩观的科学内涵和践行正确政绩观的实践要求。中共中央办公厅印发的《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》，明确提出以立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干为总要求。具体来说，树立和践行正确政绩观主要包括以下几方面内涵。

一是树牢立党为公、为党担责尽责的政绩观。作为党的干部，要从实现党的使命任务出发，对党忠诚、为党分忧、坚定护党、全力兴党，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝，竭尽全力完成党交给的职责和任务。为了党和人民事业勤勤恳恳、任劳任怨，不图名、不图利，专心致志、心无旁骛做好工作，把党交付的工作当作一项事业去追求，而不是当作一个职业、一个饭碗。党的干部就是要坚持权力姓公不姓私，大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私。习近平总书记指出：“只有党性坚强、摒弃私心杂念，才能保证政绩观不出偏差。”一些领导干部做事动机并不那么纯正，把干事和个人名利捆绑在一起，有了一点成绩，就伸手向组织要回报。对此，要从增强党性入手，纠正这种以个人利益为轴心的政绩观。

二是树牢为民造福、以人民利益为重的政绩观。各级领导的一切工作，必须以最广大人民根本利益为最高标准，切实把人民赋予的权力用来造福人民，紧紧围绕人民群众所思所盼，一心一意为老百姓做事，着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。检验各级领导一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善，人民权益是否真正得到了保障。“民之所好好之，民之所恶恶之”，党的干部要以人民群众期盼为念，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，做到知民情、解民忧、纾民怨、暖民心，想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困。要坚持把人民群众关心的事当作自己的大事，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。要懂得金杯银杯不如群众口碑，群众说好才是真的好，哪里有人民需要，哪里就能做出好事实事，哪里就能创造业绩。共产党人干事业、创政绩，为的是造福人民，不是为了个人升迁得失。对个人的名誉、地位、利益，要想得透、看得淡，自觉打掉心里的小算盘。

三是树牢科学决策、坚持高质量发展的政绩观。领导干部拥有决策权，怎样决策反映了其政绩观导向。发展是党执政兴国的第一要务，实现什么样的发展，也受政绩观支配。推动高质量发展是经济社会发展的主题，科学决策是党员干部引领发展、推动落实的关键支撑。习近平总书记指出：“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，坚持高质量发展要成为领导干部政绩观的重要内容。”坚持高质量发展，不是不要增长速度，而是不能简单以国内生产总值增长率论英雄，要的是实实在在、没有水分的速度，是民生改善、就业比较充分的速度，是劳动生产率同步提高、经济活力增强、结构调整有成效的速度，是经济发展质量和效益得到提高又不会带来后遗症的速度。要扭转只要经济增长不顾其他事业发展的思路，扭转为了经济增长不顾一切、不计后果、最后得不偿失的做法。坚持科学决策，把握发展规律、明晰工作方向，善于算大账、总账、长远账，实现有质量、有效益、可持续的发展。

四是树牢真抓实干、敢于担当作为的政绩观。干事担事是干部的职责所在。业绩是干出来的，真干才能真出业绩、出真业绩。干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力。要事不避难、义不逃责，以担当作为为荣、以消极无为为耻，在职责范围内主动担重、担难，不做饱食终日、无所用心的懒官，不做推诿扯皮、不思进取的庸官。一切不思进取、庸政怠政、明哲保身、得过且过的思想和行为都是同人民群众期盼、同新时代要求格格不入的。领导干部就是要勇于挑最重的担子，敢于啃最硬的骨头，善于接烫手的山芋。同时，要以功成不必在我、功成必定有我的精神境界，一茬一茬接着干，一张好的蓝图一干到底，脚踏实地把既定的科学目标、好的工作蓝图变为现实。想要干事、想出政绩是对的，但不能为了出政绩都要自己另搞一套。既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事，既要做显功，也要做潜功。

牢固树立和践行正确政绩观

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化的关键时期，也是领导干部干事创业、创造政绩的重要时期。要深刻把握政绩观问题的根本性，引导干部牢固树立和践行正确政绩观，激发干事创业的动力，校正创造政绩的方向，充分调动其积极性主动性创造性，创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的政绩。

深化学习教育，打牢思想基础。政绩观集中体现在思想观念上，要从理论基础、思想根源、价值观念等方面加强学习教育，把错误政绩观从头脑中清除出去，让正确政绩观在头脑中牢牢树立起来，以正确政绩观引导各级干部的从政行为。组织党员干部深入学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，进一步强化立党为公、为民造福理念。树牢正确政绩观，起决定性作用的是党性，党性强则政绩观正，党性差则政绩观偏。要紧紧扭住党性教育这个关键，从党性上找差距、查根源、强修养，看一看理想信念是不是坚定，公私是不是分明，求真务实是不是执着。党性增强了，正确政绩观就有了牢固根基。

加强实践锻炼，淬炼责任担当。政绩观受社会环境影响，需要党员干部在实践中加强磨炼。以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，是新时代新征程党和国家的中心任务。实现这一伟大历史使命，必然要求全党树立和践行符合时代要求、不负历史重托的政绩观。新征程上我国发展面临新的问题，干事创业具有新的内容，领导干部必须将践行正确政绩观融入中心工作、服务发展大局，经受住重大斗争、重大矛盾、重大风险的检验，在关键时刻、危急关头勇于担当、冲得上去、顶得下来，用实际表现和贡献展现新时代共产党人的政绩观。

推进全面从严治党，夯实政治保障。全面从严治党是新时代党的建设的鲜明主题，为树立正确政绩观提供坚强保障。更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署，是对党员干部政绩观的实践要求。要切实把“十五五”时期经济社会发展重大战略任务的决策意图、目标要求、工作重点贯彻落实好，以正确政绩观推动发展。更加科学有效地把权力关进制度笼子，是树立和践行正确政绩观的制度保证。要规范权力运行，防止用权任性，不让错误政绩观有可乘之机。更加清醒坚定地推进反腐败斗争，是制止错误政绩观对党和人民事业造成损害的有效举措。错误政绩观不少是私欲驱动的结果，腐败案件多伴随错误政绩观。要一体推进不敢腐不能腐不想腐，铲除腐败滋生的土壤和条件，营造风清气正的政治生态。

（本文来源：经济日报 作者：天津市中国特色社会主义理论体系研究中心研究员、天津大学马克思主义学院院长 颜晓峰）