成长春：经济大省要挑创新大梁

今年是“十五五”规划开局之年。作为稳住全国经济基本盘的“压舱石”，广东、江苏、山东、浙江等经济大省，须勇挑大梁，在加强原始创新和关键核心技术攻关、抢占科技制高点上实现新突破，以科技创新引领新质生产力发展。

从“十五五”开局各地释放的信号来看，这种突破的态势已然明朗。上海锚定打造世界级科技创新策源地，深入推进“基础研究先行区”建设；广东区域创新能力连续9年领跑全国，高新技术企业数量突破7.7万家；江苏拥有国家级专精特新“小巨人”企业3022家，居全国第一位。这些成绩不是简单的数字叠加，折射出经济大省的创新正从“单点突破”迈向“体系化涌现”。

然而，经济大省在原始创新和关键核心技术攻关层面仍面临挑战，基础研究投入不足、原始创新能力薄弱、“卡脖子”技术受制于人等问题依然存在。未来，经济大省如何在高原之上筑起高峰？在原始创新和关键核心技术攻关上实现新突破？

以基础研究为根，锻造“从0到1”的硬核原创力，在科学“无人区”挺进最深处。基础研究是科技创新的总开关，决定着技术突破的天花板。过去我们习惯于在应用端追赶，但在“十五五”时期，须把根基扎进基础理论的土壤。经济大省拥有全国最优质的高校资源和科研设施，如广东的中国散裂中子源、上海的光源、安徽的同步辐射光源，这些“国之重器”要成为催生原创发现的“反应堆”。敢于建设“基础研究先行区”，推行长期稳定的经费支持机制，取消短期考核，鼓励科学家面向前沿探索。唯有在“无人区”深处种下参天大树，才能在未来的全球科技竞争中拥有话语权，为“卡脖子”技术难题的破解提供最底层的理论支撑。

以深度融合为脉，打通“从1到100”的产业转化链，推动科技创新成果从实验室走向生产线。经济大省要构建从基础研究到应用验证的完整创新生态链，打通科技成果转化“最后一公里”。科技创新的目的不是发论文，而是要转化为现实生产力。当前，科技创新与产业创新“两张皮”的现象虽在逐步消解，但中试放大、概念验证等环节依然是创新生态链上的脆弱地带。经济大省产业门类齐全，拥有超大规模市场优势，完全有能力构建“基础研究—中试熟化—应用验证”的完整闭环。推动产学研用深度融合，须强化企业的“出题人”和“阅卷人”地位。要让企业带着需求找技术，让科研院所针对痛点搞攻关。

以机制创新为魂，激活各类创新主体的无限潜能。创新的竞争，归根结底是创新生态的竞争。无论是原始创新的突破，还是成果转化的顺畅，都依赖一个能够最大限度减少束缚、激发活力的机制环境。浙江杭州“六小龙”的崛起，绝不仅是技术的胜利，更是营商环境和机制创新的胜利。杭州推出的“润苗计划”，通过“投、贷、补、担、保”五位一体政策组合拳，设立最长投资期达20年的“润苗基金”，用长期的“耐心资本”陪伴科技型初创企业成长。这种不求急功、但求长远的态度，正是培育创新丛林的最佳养分。经济大省要在破除体制机制障碍上先行先试，不仅要改革科研评价体系，赋予科研人员更大的自主权，更应畅通人才在高校、院所与企业间的双向流动渠道，推广“科技副总”模式，让智力资源在最需要的地方发光发热。

（本文来源：经济日报 作者成长春系南通大学江苏长江经济带研究院院长兼首席专家）