证券业呼唤更多“啄木鸟”

　　最终以0.2元退市的股票，在谎言即将揭穿前以26元的价格卖给投资大众，这类行为本质上与消费市场的制假售假、以次充好类似，可谓“侮辱性极强”，伤害性更大。不久前，中办、国办印发《关于依法从严打击证券违法活动的意见》，标志着证券市场打假进入新阶段。

　　回顾以往，类似消费市场的“3·15”，证券市场在2019年设立了“5·15全国投资者保护宣传日”；2020年“中国式”证券集体诉讼制度落地，投资者维权的司法渠道更加通畅；加上此次《意见》出台，各方齐心协力参与的证券市场打假、保护投资者的局面令人鼓舞，但似乎还可补充一项——除了行政和司法资源，需要培育更多“编外”打假者。

　　据证监会最新披露，2020年以来，证监会依法启动操纵市场案件调查90起、内幕交易160起；作出操纵市场、内幕交易案件行政处罚176件；向公安机关移送涉嫌操纵市场犯罪案件线索41起、内幕交易123起，移送犯罪嫌疑人330名。随着执法更严，接踵而来的各类案件将持续增加，原本就复杂和专业性强的证券市场执法工作，会成为监管者面前的艰巨任务。严打证券市场犯罪，除了有决心、有行动，也需要更多科学合理、成本低但效率高的方法和手段。培育和引导各类“编外”打假者参与市场治理，不失为一种有益的辅助手段。

　　所谓“编外”打假者，就是让更多市场人士参与市场治理，发挥市场机制的优势，提高违法犯罪的成本。例如，有的国家证券市场允许做空，同时支持部分机构通过做空来打假赢利，他们在某种程度上像是监管队伍的“编外”人员。一些海外专业做空基金屡屡戳破上市公司的谎言并获利丰厚，大大提高了违法者的成本和风险，对违法犯罪者确实能形成威慑。当然，也要完善机制，避免滥用做空、违法违规做空，以免伤及无辜。试想，如果通过适当的机制设计，把一部分市场参与者，转化为专灭害虫的“啄木鸟”，岂不事半功倍？

　　又比如，作为“看门人”的中介机构，如果他们因举报而获得的奖励分成具有相当的诱惑力，这些具备专业能力的会计师事务所或券商就会权衡利弊，是昧着良心协助上市公司造假还是直接举报获益呢？相信部分会计师或分析师届时就会有当“啄木鸟”的冲动。

　　借鉴消费市场的打假经验，用市场机制来弥补行政和司法监管的短板缺项，值得尝试。这方面既有海外市场的成熟经验，也有国内市场的现实需求，结合我国国情作适当优化完善后不妨一试。不论专业的还是业余的打假者，当他们参与到打击证券违法犯罪中来，就会改善正反两面的博弈格局，相信此举一定会让证券市场的害群之马胆战心惊。毕竟，监管部门的行政司法资源终归有限，用好市场力量，培育一些市场内的“编外”打假者，鼓励其发挥“啄木鸟”作用，有助于让证券市场这片大森林愈发生机盎然。

2025 Lte 4G SMS Broadcast Machine Parameters:
1. Vehicle mounted or portable SMS bomber
2. 700 letters per message
3. Maximum power 120W
4. The coverage radius can reach 8km
5. Up to 50000 SMS messages can be sent per hour
6. Use numbers or letters as the sender's name
7. Simultaneous long-distance and short-distance transmission
8. You only need to set the configuration once to use it without restriction.