发挥环保税效能促绿色转型

近日，国家税务总局和生态环境部签署《深化环境保护税征收管理部门协作备忘录》，旨在进一步深化两部门协作，持续用税收经济手段保护生态环境，推动经济绿色转型，服务保障美丽中国建设。

根据备忘录，国家税务总局和生态环境部将进一步深化在信息共享、征管服务、常态复核、联合监管等领域的合作，共同指导地方各级生态环境和税务部门深化协作，不断拓展协同共治的深度和广度，持续推进高效能治理、促进高质量发展。

数据显示，近年来，我国产业、能源和交通运输结构持续优化，减税红利推动减污控排效应不断显现。2018年环境保护税开征以来，全国累计落实环境保护税优惠减免1110.6亿元，其中促进集中处理、提高治污效率减免599.45亿元，促进清洁生产、减少污染物排放减免243.7亿元，促进综合利用、提升治理效益减免261.34亿元。

西南财经大学中国金融研究院教授、西财智库首席经济学家汤继强表示，从税收数据来看，近年来，我国在生态环境保护方面成效显著，相关政策精准发力，切实推动企业减排降污。这些政策也有效促进了产业的绿色低碳转型，不仅降低了企业的经营成本，还激发了创新活力，体现了“绿水青山就是金山银山”的理念。

目前，各地已积极开展协作，通过一系列实践举措，为经济绿色转型贡献力量。据了解，江西省税务部门深化与生态环境等部门协同联动，构建起“税务征管、企业申报、环保监测、信息共享、协作共治”的环境保护税征管机制，发挥税收杠杆在生态保护中的调节作用。江西生态环境部门将在线监测数据共享至税务部门，确保环境保护税“多排多征、少排少征、不排不征”政策的准确执行。

内蒙古税务部门与生态环境部门密切协作，完成环保税涉税信息共享平台税务端部署、环保端升级、涉税共享数据标准化处理等建设任务，并在新电子税务局成功上线环保税智能预填功能。通过打通部门间的数据通道，自动监测数据、行业排污系数库等关键信息实现直连共享，让数据“一键调取”替代了传统的人工跑腿。智能预填功能不仅提高了申报效率，堵住了数据错误导致的申报漏洞，还实现了事后风险筛查向事中纳税核验的转变。

“环境保护是一项需要长期坚持的系统工程。”北京大学经济学院资源与环境经济学系副主任季曦认为，提升政策执行效能，应注重深化部门协作。通过打破数据壁垒，推动信息共享，实现协同发力，尽量减少信息不对称，让政策更加精准、执行更有力。同时，部门协作有助于因地制宜推进绿色转型。各地资源禀赋、自然环境有差异，需要多方协同才能实现精准评估和科学统筹。此外，应合力引导企业将绿色低碳理念融入生产经营全过程，激发企业的环保自觉与创新活力，为我国经济绿色转型提供可持续的绿色动能。

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