国际观察丨不安的海湾国家,是否会“下场”参


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  新华社利雅得4月4日电 题:不安的海湾国家,是否会“下场”参战

  新华社记者

  美国和以色列对伊朗发动军事打击以来,伊朗对美国在中东地区的军事基地等目标发起反击,多个海湾国家因此卷入战事。

  战事不停,海峡难安。当前,海湾国家持续承受巨大安全压力,对安全保障的现实需求日益迫切。它们虽在行动上仍保持克制,但对伊朗的态度正出现分化。随着军事冲突的持续,海湾国家将扮演何种角色,备受关注。

  安全焦虑与日俱增

  自美以伊战事2月28日爆发以来,海湾多国境内美军基地等目标不断遭到来自伊朗的导弹和无人机袭击。海湾阿拉伯国家合作委员会(海合会)秘书长布达维3月26日表示,伊朗已向包括沙特阿拉伯在内的该组织6个成员国发射超过5000枚(架)导弹和无人机。

  4月2日,布达维在联合国安理会发表讲话,敦促安理会“采取一切必要措施”制止伊朗对海湾国家的袭击。他强调,海合会6个成员国必须参加同伊朗的任何谈判或协议,“以加强地区安全,防止局势进一步升级或此类袭击再度发生”。

  分析人士指出,此前,海湾多国借沙特与伊朗和解的契机与伊朗缓和关系,为自身营造了稳定的安全环境。但在此次战事中,海湾国家境内的美国军事设施非但没有提供安全保障,反而因标记为战争目标,连带民用基础设施也遭波及损毁。

  在对美关系方面,卡塔尔半岛电视台研究中心高级研究员利卡·马基指出,海湾国家是“被迫卷入战争”,这使其有必要重新审视与美国的战略合作关系。美国大西洋理事会斯考克罗夫特中东安全倡议主任乔纳森·帕尼科夫撰文说,海湾国家对美国在发动对伊袭击前未与其沟通的做法感到失望。

  在对伊朗关系方面,科威特《阿拉伯人报》总编辑阿卜杜拉·多塞利表示,伊朗在此次战事中对海湾国家的袭击,虽暂未造成显著损害,但却加剧后者的安全焦虑。

  海湾国家立场各异

  关于如何应对当前安全困境,从公开表态来看,海湾国家立场并不完全一致。

  阿联酋和巴林的立场较为强硬。阿联酋国务部长哈利法2日表示,阿方愿加入任何确保霍尔木兹海峡航行安全的措施,并愿参与集体行动以维护地区稳定。巴林外交大臣扎耶尼同日谴责伊朗关闭海峡的行为“非法和鲁莽,相当于蓄意挟持全球经济”,并称已向联合国安理会提交关于保护海峡通行权的决议草案。英国2日主持召开施压伊朗恢复海峡通航的线上国际会议,两国是参会国家中仅有的中东地区国家。

  沙特和科威特相对克制。沙特外交大臣费萨尔此前表示,沙特的耐心有限,伊朗若持续升级行动,将遭到对等反制。科威特在双多边外交场合多次谴责伊朗对其发动袭击。但两国在霍尔木兹海峡通航问题上尚未表达参加行动的意愿。

  3月19日,沙特阿拉伯召集多国外长在首都利雅得举行部长级磋商会议,呼吁伊朗立即停止袭击。图为沙特外交大臣费萨尔(中)出席会议。新华社记者 王海洲 摄

  3月19日,沙特阿拉伯召集多国外长在首都利雅得举行部长级磋商会议,呼吁伊朗立即停止袭击。图为沙特外交大臣费萨尔(中)出席会议。新华社记者 王海洲 摄

  阿曼与卡塔尔则主张通过对话缓和局势。阿曼在战事爆发前便在美伊间斡旋,被伊朗视为“友好国家”;冲突期间,阿曼始终强调中立立场,呼吁停火与外交对话。卡塔尔首相兼外交大臣穆罕默德也强调各方应坚持外交对话,主张相互尊重、互不侵犯,并表示卡塔尔与伊朗地理、人文、历史联系紧密,呼吁地区各国和平共处,避免局势失控。

  巴林政治分析师阿卜杜拉·胡韦希认为,海湾各国均反对伊朗威胁地区航运及基础设施的行为,但各国在风险承受力、外交策略与目标预期上存在差异。部分国家主张通过强硬威慑来限制伊朗及其地区盟友的威胁,另一些国家则更倾向于通过外交调解避免战事进一步升级。简而言之,海湾国家战略共识一致,但战术选择各异。

  政治解决仍为首选

  随着战事延宕,海湾国家会否直接参与对伊军事行动成为各方关注焦点。分析人士认为,尽管安全压力上升,但海湾国家在行动上总体仍将保持克制,直接“下场”参战的可能性较低。

  科威特《报章报》国际部主任沙尔贝勒·巴拉卡特认为,海湾国家不会轻易选择战争这一激进选项,它们还有多种对伊施压和反制手段。

  但巴拉卡特指出,如果伊朗的袭击突破若干“红线”,包括出现大规模平民伤亡,能源、港口及其他关键基础设施遭受严重破坏并造成重大直接损失,海湾国家的政策可能发生明显转变。

  分析人士认为,海湾国家如果“下场”可能陷入更不利的局面。美国华盛顿近东政策研究所研究员伊丽莎白·登特指出,海湾国家若直接参战,可能会面对一个立场更为强硬的伊朗,其关键基础设施或将持续遭受袭击,投资者信心也会随之受挫。战事结束后,海湾国家最终还是要耗费大量精力修复与伊朗的关系。

  这是3月19日凌晨在沙特阿拉伯首都利雅得拍摄的部长级磋商会议现场。新华社记者 王海洲 摄

  这是3月19日凌晨在沙特阿拉伯首都利雅得拍摄的部长级磋商会议现场。新华社记者 王海洲 摄

  沙特利雅得政治和战略研究中心研究员阿卜杜勒·阿齐兹·沙巴尼表示,在当前阶段,海湾国家并不倾向于直接卷入冲突,总体趋势仍是避免扩大对抗,将重点放在维护内部安全与稳定上。从地区角度来看,外交和政治解决仍是最现实的出路。


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