“十四五”大气污染防治成绩斐然：蓝天常驻 经

中国经济网北京2月27日讯（记者杨秀峰）今日，生态环境部召开例行新闻发布会，生态环境部大气司司长李天威表示，“十四五”我国大气污染防治工作成就显著：从全国层面看，空气质量实现历史最优；从区域层面看，重点区域改善明显；从发展和改善的关系看，经济发展和空气质量改善实现了“双赢”。

“空气质量是老百姓可感可及的民生指标，美丽中国是一间大会客厅，美丽蓝天就是背景板，蓝天白云不用预约、随时随地，无需刻意、抬头遇见，超级美好，我们有理由永远相信美好。”李天威说，2025年是“十四五”规划的收官之年，节点就是考点，“十四五”及2025年大气污染防治工作干得怎么样，还是先看成绩单。从三个方面来衡量和评估一下。

从全国层面看，空气质量实现历史最优。2025年，全国三项考核指标均实现了有监测记录以来最好水平，全国地级及以上城市PM2.5平均浓度达到了28.0微克/立方米，优良天数比例达到89.3%（扣除沙尘的影响），重污染天数比例为0.9%，这是一个非常亮眼的成绩。特别是2025年7月20日到10月24日，全国的优良天数比例首次连续97天在90%以上，蓝天经常在，每天有惊喜，这也是十分不容易的。五年来，六项污染物，二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、臭氧、PM2.5和PM10“五降一平”，跟2020年相比，2025年五项主要污染物分别下降了15%—20%左右，而且都是历史最优。只有一项就是臭氧的浓度，2025年总体实现了跟“十四五”初期基本持平，遏制了连续上升势头，这是第一个层面。

从区域层面看，重点区域改善明显。“十四五”期间，我国空气质量总体上是“南方空气质量好、北方改善幅度大”。2025年PM2.5浓度最低的10个省份中南方占7个，改善幅度最大的10个省份全在北方。特别是，京津冀及周边地区、汾渭平原两大重点区域，PM2.5平均浓度分别下降27.7%、32.1%，分别达到了37.3微克/立方米、33.7微克/立方米；虽然这两个区域的城市数量不足全国城市的1/6，这两大区域加起来地级及以上城市51个，但是对全国空气质量改善的贡献将近50%，PM2.5浓度改善幅度最大的20个城市也几乎都在这两个区域，是全国空气质量改善的主动力、压舱石。我简要点一个，就是改善幅度最大的山西临汾。2025年，临汾PM2.5平均浓度为35.1微克/立方米，比2020年下降30.5微克/立方米，降幅达46.5%，改善幅度全国第一。“十四五”以来，临汾累计关停退出焦化产能915万吨，粗钢产能22万吨，焦化、炼铁、炼钢等行业先进产能的占比都达到了100%，7个省级工业园区143家在产企业基本完成清洁运输的改造，火电、钢铁、焦化、煤炭、有色、水泥等6大行业大宗货物清洁运输比例超过85%，全市在产的10家钢铁、7家焦化和16家水泥企业全部完成了超低排放改造。这是十分了不起的作为，也是十分了不起的成绩。

从发展和改善的关系看，经济发展和空气质量改善实现了“双赢”，空气质量改善不是经济发展的绊脚石。“十四五”期间全国GDP增长了30%，PM2.5浓度下降了20%，空气质量达标城市数量从206个增加到246个，增幅达到20%。2025年，全国29个GDP过万亿的城市，PM2.5平均浓度为27.8微克/立方米，不但优于全国平均水平，而且在“十四五”期间均实现明显改善。这些实实在在的治理成效说明，发展经济与保卫蓝天可以协同共进，可以携手双赢。特别是北京，经过连续12年艰苦奋战，PM2.5平均浓度从2013年的89.5微克/立方米，下降到2017年的58微克/立方米，又进一步下降到2025年的27微克/立方米，实现了“破60进30”，从“APEC蓝”“冬奥蓝”到“常态蓝”。三〇六〇成旧事，蓝天常伴燕京来。北京的空气质量改善是中国大气污染防治的标志性成果。

“但是苍穹之下没有凭空而来的蔚蓝。” 李天威表示，五年来，我们坚决扛起“蓝天保卫战和攻坚战重中之重”的政治责任，一心一意谋改善，科学精准促减排，以更高站位、更宽视野、更大力度谋划和推动蓝天保卫战各项工作，全面推进美丽蓝天建设。如果概括一下，可以用“转”“减”“治”三个字。

一是“转”的步伐持续加快，坚持以高水平保护支撑高质量发展，聚焦产业、能源、交通运输三大结构的优化调整，从源头改善空气质量。二是“减”的空间有效拓展，深入实施源头减排、功能减排和系统减排，推动挥发性有机物、氮氧化物等污染物协同减排。三是“治”的能力显著提升，综合运用行政、法律、市场、科技等手段，不断提升大气污染治理能效。

李天威感慨地说，空气质量改善是生态环境中国之治的长征路，我们这代大气人要努力走好自己的长征路，让蓝天白云成为幸福生活的底色，为美丽中国建设筑牢更加坚实的美丽蓝天基础。