全国政协委员江浩然：盯住民企发展的关键问题

很少有人能像全国政协委员江浩然这样，有机会当面向国务院总理提建议，而且他的很多建议都被采纳了。

作为两届全国政协委员，恒银金融科技股份有限公司董事长江浩然先后撰写了30余件提案，围绕民营经济发展这条主线持续提建议，有的提案获评全国政协优秀提案，有的被列为重点提案。

一项项建议落实的速度，让江浩然感到振奋，“足以看出党和国家关心民营企业发展的急迫心情”。

在2025年全国两会的政协联组会上，国务院总理李强坐在他对面。作为在会上发言的几位委员中唯一的民营企业家，他与李强总理的交流时间比预计延长了几分钟。听到他提出“为民企提供更多投资机会，继续打破市场准入、资源要素配置等方面的隐性壁垒”的建议后，总理打断了他，请他说得再具体一些。很快，全国工商联就找到他了解相关情况，会后又形成了专题报告上报相关部门。他的相关提案也分别得到国家发展改革委、工业和信息化部的详细回复。

在2021年全国两会上，他提出建议，将企业研发费用加计扣除政策由年度汇算清缴时扣除改为季度或半年预缴时扣除。18天后，他的建议就被采纳了，当年全国有32万户企业受益。“从提出建议到落地，短短18天，远超想象。”江浩然说。

这些经历让江浩然清晰地感受到委员履职的分量。这些年，他频繁奔赴基层一线调研，随全国政协调研组不断走访各地、拜访企业，盯住经济、科技、民生等重点领域，追着关键问题不放，专挑“硬骨头”啃。在全国政协的双周协商座谈会、专题协商会、远程协商会、宏观经济形势分析座谈会等场合，他经常主动发言，提出自己的见解和建议。

关注到企业特别是中小微企业资金压力大的现实困难，2024年他在《关于完善社会保险费征收工作的提案》中建议“降低社保费率”，得到国家税务总局、财政部等多部门的高度重视，国家税务总局在提案答复函中表示，“您提的建议也是我们一直研究论证的重要课题”，并派专人与江浩然面对面沟通，推动了相关建议落地见效。

为有效解决融资难题，他提出加大对科技型民营企业的金融支持力度的提案，呼吁加快银行智能风控体系建设，改变过去“重抵押、轻数据”的理念，让政府精准助力企业贷款政策落地，得到中国人民银行、科技部、工业和信息化部以及财政部等四部门的积极回应。

一封封回函，在江浩然看来，是对自己履职的认可，亦是鞭策，更让他认识到，全国两会是一个建言资政和凝聚共识的平台。

这几年，敢言善言的江浩然也成为两会上媒体追访的对象，对此他坦言，“压力更大了，得更加努力地把履职工作做好，把提案提到点儿上”。

除了用一份份提案为民企鼓与呼，江浩然也在身体力行作出努力，影响更多人。今年两会前夕，他牵头全联女企业家商会、天津市津商联合会等五大商会邀请数百名民营企业家举行了一场“民营企业融合发展”座谈会。

“‘十五五’新征程的号角已经吹响，我们迈入转型升级、蓄势跃升的关键阶段”。江浩然现场宣读了“民营企业融合发展的倡议书”，希望搭建“政金会企媒”五方融合平台，鼓励更多民企深度融入国家战略与发展大局。

“激发民企内生动力”是他一直以来的主张，他对身边的企业家朋友们说，“民企当自强，要有信心、有方向、有情怀，现在国家政策都给了，赚钱是你自己的，失败也是你自己的。”他认为，在众多领域，民企还应该努把力，跻身国际一流，敢于挑大梁。

在企业家座谈中，一位企业家谈到对“新质生产力”的理解，“我做传统钢材的，有技术突破，是不是也应该算新质生产力？”这个话题引起了广泛讨论，有的企业家表示，一些地方把传统产业升级与新兴产业培育简单对立起来，甚至把钢铁、煤炭、纺织等传统产业视为“低端产业”。

这正是过去一年，江浩然非常关注的议题。2025年，他全程参与了全国政协“以科技创新引领新质生产力发展”专题调研，赴上海、苏州、常州、无锡等地考察，他意识到，民营企业在发展新质生产力方面具有独特优势：创新能力强、体制机制灵活，能精准捕捉市场需求，将科技创新成果迅速转化为实际产品和服务。

在深入调研中，他也发现了一些问题：有的地方简单地将新质生产力等同于“新技术、新设备”；一些地区“一刀切”跟风大搞新兴产业、未来产业，脱离地方发展实际，“不仅未能充分发挥自身的比较优势，还极易引发低水平重复建设，造成大量资源的浪费”。

他把自己在基层的调研成果写进今年的建议中，希望从国家层面加速研究并制定新质生产力战略规划，科学合理地引导社会投资。同时，降低对单一经济增长速度的考核权重，加大传统产业转型升级支持力度，规避“二元对立”，防止“运动式”发展。

今年全国两会召开前，江浩然还在调研的路上，忙得连电话都顾不上接。对他而言，每一个建议都必须“从基层的泥土中来，从扎实的调研中来”。多年履职经历改变了他对很多问题的认识，“现在视野开阔多了”。他关注经济发展，也关心民生关切，希望用一个个“小切口、大视野”的建议，一点点推动解决社会经济发展中出现的诸多问题。

江浩然说，“十五五”开局之年，机遇与挑战并存，企业家天然的敏锐洞察力让他充满紧迫感，“我们一定要抓住时代的机遇”。

中青报·中青网记者 胡春艳来源：中国青年报