完善全国技术交易市场建设 重庆大有可为

　　“最关心的是科技创新，最想建言的也是科技创新。”全国政协委员，重庆市科技局党委书记、局长明炬接受记者采访时说道。今年是他作为全国政协委员履职的第一年，作为在科技领域的一名“老兵”，他结合多年工作经验和前期调研，准备了多份提案，其中对于在完善全国技术交易市场建设上如何贡献重庆力量，思考最多。

　　明炬表示，科技创新及其成果的广泛应用，是推动社会经济发展的核心动力。技术交易市场是我国大力推动发展的要素市场，这在近年来党和国家发布的相关政策规范中得到了充分体现，去年科技部《“十四五”技术要素市场专项规划》中提出要建设高标准技术交易市场。有利于集聚各项创新要素，破除信息壁垒，推动跨区域协同创新，打通国内、国际交易市场双循环，为加快构建新发展格局提供基础支撑。

　　目前，我国已建有全国性或区域性技术交易市场40余家、专业性和区域性国家技术转移示范机构400多家，已建设运营的在线技术交易平台达千余家，截至2021年底，全国技术交易金额已达到24911.12亿元。不过，建设互联互通的全国技术交易市场，还存在技术交易市场规模小且布局分散、信息孤岛难以打破，信息平台重复建设、标准不统一，安全保障体系不完善等诸多挑战。

　　对此，明炬提出三点建议：强化统筹规划，多点联动、网络布局、整体推进完善全国性技术交易数字平台建设；规范技术标准，统一规则，搭建互联平台；健全系统完备、科学规范、运行有效的技术交易市场法律法规和产权制度体系。

　　“在完善互联互通的全国技术交易市场探索上，可以依托重庆建设枢纽平台。”明炬表示，成渝地区双城经济圈建设，是党中央构建新发展格局的一项重大举措。三年多来，成渝地区双城经济圈建设成势见效。两地科技合作机制越来越紧密、越来越深化，合作内容不断加深拓宽，合作成效不断涌现。

　　在技术成果转移转化上，重庆已成功获批并加快建设重庆国家科技成果转移转化示范区，上海技术交易所西南中心等机构落地，新培育技术经纪人466名，新认定市级技术转移示范机构5家。建立的科技创新综合服务平台“易智网”已建设线上和线下分支基地12个，向万达开云、四川屏山等地推介成果237项。成立了成渝地区技术转移联盟、大学科技园协同创新联盟，今年两地技术合同成交额预计突破两千亿元。

　　在此基础上，明炬建议在重庆布局国家技术转移区域中心，构建成果转移转化全生命周期公共服务体系，建设线上线下一体化技术交易服务平台。探索科技成果和技术交易信息数据互联互通，打造成渝地区一体化技术市场，融入全国性技术交易数字平台，构建“点线网面”的科技成果转化格局，将重庆建设成为西部地区科技成果转移转化重要承载地和辐射源。利用成渝地区共同举办“一带一路”科技交流大会的契机，加大科技领域国际合作力度，建设国际技术转移中心，整体牵引内陆地区科技合作和对外开放水平，为优化国家科技力量布局强化点位支撑。

　　记者手记

　　当今世界，科技创新进入空前密集活跃期。技术交易是技术流动和实现技术经济社会价值以及科技成果、知识产权转化的重要形式之一。技术交易可以促进创新成果的推广利用，从而产生再创新的增值效益。但“巧妇难为无米之炊”，只有含金量高的技术成果众多、配套服务体系齐备，才能形成竞争有序的技术交易市场。

　　技术交易市场作为国家创新体系重要组成部分，对实现高水平科技自立自强，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局具有重要意义。

　　建设高标准全国技术交易市场，推动各地技术交易市场互联互通，既是国家发展的需要，也是各地所需。我们可以看到，近年来各地在科技成果转移转化上积极探索，不少地方以此作为科技创新的主抓手。近年来，重庆在科技成果转移转化的政策环境、服务体系、转移平台建设、金融支撑上取得了显著成效。

　　众人拾柴火焰高，我们期待通过各地的积极创新实践，早日建成互联互通的全国技术交易市场，为我国经济高质量发展提供充分的科技成果。（记者 雍 黎）

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