各地多措并举挖掘养老服务消费潜力

近日，山西、山东、重庆、浙江、甘肃等地以召开座谈会、发布新政策、举办主题活动等方式，围绕养老服务消费部署工作。

例如，据山西省人民政府官网发布，9月7日，山西省“养老服务消费季”暨2025年居家适老化改造产品消费补贴“晋孝焕新”行动在太原启动。本次活动旨在夯实居家养老基础，满足老年人多样化需求。

中国消费经济学会副理事长洪涛对《证券日报》记者表示，各地多措并举挖掘养老服务消费潜力，不仅能提升消费体验，增强老年人的生活幸福感，还有助于吸引更多企业与资本进入养老服务领域，带动养老产业创新发展，为推动银发经济提质扩容、培育新增长点打开更多空间。

地方多点发力，挖掘养老服务消费潜力的切入点包括但不限于提供金融支持、创新消费场景、丰富养老服务供给。其中，提供消费补贴备受关注，一些地方对康复护理、日间托养等养老服务消费补贴的补贴对象、补贴项目、补贴形式、补贴标准、实施期限进行了详细规定。

中国商业经济学会副会长宋向清对《证券日报》记者表示，消费补贴通过杠杆效应和行为引导机制双重路径激活消费意愿，可直接降低老年人或居民家庭的支付压力，促进养老服务领域供需适配，助力养老服务行业和市场加快发展，使得经济发展和民生改善有效对接、相得益彰。

此外，一些地方提供的消费补贴涵盖养老服务消费与适老化改造两个方面，以真金白银支持适老化产品以旧换新，助力广大居民家庭进行居家适老化改造。

中国数实融合50人论坛智库专家洪勇在接受《证券日报》记者采访时表示，多种消费券的发放，能有效产生连锁反应，使居民家庭愿意为养老整体解决方案花钱、企业愿意加大养老服务设施设备和产品用品的研发投入，从而提高市场活跃度。

当前，我国老年人口规模庞大，老年人消费意愿正加快释放。促进养老服务消费，与我国扩大内需、提振消费的战略部署相契合，有利于满足老年人的多样化服务需求、统筹推动养老事业和养老产业协同发展。

2024年11月份，民政部、商务部等部门联合发布《关于进一步促进养老服务消费 提升老年人生活品质的若干措施》，提出“进一步推动养老服务高质量发展，挖掘养老服务消费潜力，更好满足老年人服务需求，提升老年人生活品质”。2025年1月份，《中共中央 国务院关于深化养老服务改革发展的意见》发布，提出“丰富养老服务场景，释放养老消费潜力”。一系列政策举措有效带动了养老服务行业健康有序发展。

国家税务总局发布的数据显示，今年上半年，社区养老照护服务、机构养老照护服务、居家养老照护服务销售收入同比分别增长30.4%、22.6%、18%。

今后，如何推动养老服务消费市场进一步升温？苏商银行特约研究员付一夫在接受《证券日报》记者采访时表示，相关部门应加强统筹规划，进一步建成覆盖城乡的养老服务网络，完善养老服务标准体系，提升安全管理保障水平；建议企业积极打造高品质养老服务品牌，研发并推广智慧养老产品，拓展养老服务消费新场景；银行等金融机构要主动创新金融产品，为养老机构的建设与运营提供强有力支持。

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