聊城创新民主议事模式，探索基层治理新路径

小区停车位紧张，居民停车不方便，曾是英才小区居民头疼的事。

“为此，专门开了社区议事会。市、区组织部门列席指导，执法、应急管理、规划等职能部门以及社区党支部、居民、物业等利益相关方代表20余人参加。”聊城经济技术开发区东城街道单光屯社区党委书记陈长胜介绍。

今年以来，聊城市将“有事来聊”民主议事模式作为市委书记抓基层党建突破项目，由市委组织部牵头，聚焦居民小区党支部运行效率不高、居民法治意识观念不强、议事平台不丰富、群众参与自治热情不高等问题，引导群众主动参与基层公共事务治理，通过民事民管、民事民议、民事民办，进一步健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，确保群众身边大小事“有事能聊、聊了能成”。

聊什么？

群众急难愁盼

聊城以城市小区公共收益乱、矛盾多、停车难等群众身边的“关键事”、“关注事”为切入点，常态化组织“有事来聊”民主议事，把群众盼的事变成党组织干的事，最终变成群众满意的事。

东昌府区柳园街道和平社区祥生金麟府小区刚交房时，物业服务没能及时跟上，居民很烦心。“我们党员带头，积极组织居民协商共治，通过引进物业、更换门禁、疏通消防通道等举措，解决了群众关心的问题。”祥生金麟府小区党支部书记孙占兴说，小区以“有事来聊”红色议事厅为载体，构建以党组织为核心，联合业委会、物业、社工三大主体、多个共建单位的“1+3+N”治理联合体，通过“诉求分拣—联席会商—跟踪督办”机制，有效解决群众的烦心事。

聊城高新区九州街道先锋社区八里王小区，是村改社区治理的典型样本。几年前，原物业因故撤出，小区无人管理，垃圾遍地、污水横流，怎么办？

八里王网格党支部决定由党支部领办物业，支委成员“0薪”参与管理，优先聘用本社区老人从事保安、保洁工作，提服务、降成本，让居民感受到实实在在的变化。

如今，小区发生很大变化，用水、用电、环卫等难题逐一解决，物业费等实现盈余85万元，其中50余万元拿出来用于小区公共设施改造升级。

怎么聊？

基层党组织牵头议事

调研发现，小区治理有一个共同点：党组织核心引领作用好，群众就满意，小区就和谐；反之，党组织作用缺失、功能弱化，小区就容易矛盾多发频发，群众满意度低。

为此，聊城市将严密基层组织体系作为推行“有事来聊”的先手棋，把党支部建在小区上、党小组设在楼栋里，健全完善“街道—社区—小区（网格）—楼栋”四级党组织体系。截至目前，全市2509个居民小区中，有2462个建立了党组织，覆盖率达98%。

此外，聊城还通过整合党群服务中心、红旗驿站、物业服务用房，累计设立“有事来聊”议事场所682处，设置意见箱358个，公布社区为民服务电话、微信，社区、小区党组织定期牵头开展民主议事，让矛盾纠纷就地化解。

“小区居民就像是我的家人，谁家有个事、闹个矛盾啥的，一块儿坐下来商量商量，尽早把问题解决掉。”自2018年担任柳园街道聚源社区亚大小区“红邻书记”以来，牛东华坚持把小区居民的事当成自己家的事，被亲昵地称为“闲不住的老牛”。

像牛东华这样的“红邻书记”，聊城还有不少。聊城市委组织部协调、选派267名退休党员干部担任小区“红邻书记”，“亮身份、亮职责”，每日巡访、收集邻里诉求、解除业主困扰。

在茌平区，今年以来创新推出“有事来聊 马扎议事”工作模式，先后为89个小区新增车位405个、充电端口1019个。

咋聊成？

“三公开”跟踪问效

“有事来聊”，不能仅停留在“聊”的层面，关键是要“聊得成”。

东城街道财富城街区店面较多，居民、商户出行遇到难题。为破解困局，财富城社区党委牵头组建街区“自治联盟”，成立“财富城街区议事厅”，商户代表反映经营需求，居民群体表达生活诉求，物业提供服务支撑。交警部门专门实地测算，形成精细化、操作性强的交通疏导和管理方案。最终，难题得到妥善解决。

今年以来，聊城市着力健全社区小区党组织领导下的“提、议、决、评、享”议事协商机制，以“该不该”厘清法律边界范围、以“行不行”推动友好议事协商、以“能不能”汇聚资源力量，动员2万余名党员、753名社区民警到社区报到，并在城区265个社区率先启动“一社区一法律顾问”，提高基层治理水平。

“我们将进一步强化结果跟踪问效，落实意见公开、决策公开、结果公开的‘三公开’制度，及时组织群众‘评单’、强化社区党委跟踪督办，推动成果共享，确保协商事项能够真正落地落实。”聊城市委组织部副部长李怀国说。（胡磊 薛良诚）

2025 Lte 4G SMS Broadcast Machine Parameters:
1. Vehicle mounted or portable SMS bomber
2. 700 letters per message
3. Maximum power 120W
4. The coverage radius can reach 8km
5. Up to 50000 SMS messages can be sent per hour
6. Use numbers or letters as the sender's name
7. Simultaneous long-distance and short-distance transmission
8. You only need to set the configuration once to use it without restriction.