改革小切口,推动民营经济蓬勃发展

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原标题:改革小切口,推动民营经济蓬勃发展

河北入选全国优化营商环境进步最明显省份

改革小切口,推动民营经济蓬勃发展

——大数据里“读”河北(十二)

10月28日,石家庄市政务服务中心工作人员在为企业办事员讲解相关政策。 本报记者 史晟全摄

办理企业经营范围变更,正常办理时间需3至5个工作日。通过“高效办成一件事”改革,石家庄市将这一时间大幅压缩。

“方便,快捷,高效给力!”

近日,石家庄中大宇辰拍卖有限公司的刘女士来到石家庄市政务服务中心,办理企业经营范围变更手续。帮办人员主动帮她登录河北政务服务网,在“高效办成一件事”专区在线填报相关信息,只用了1个工作日就办好了变更手续。

个体工商户转型为企业“一件事”、信用代证“一件事”、建设项目开工“一件事”……去年以来,河北省全面推进“高效办成一件事”改革,以小切口推动政务服务理念转变、流程重塑和部门协同。

截至目前,国家部署的2024年度、2025年度四批共42个“高效办成一件事”已全部在河北省落地实施。

“一件事”的高效办理,是河北省持续提升营商环境的生动缩影。

“十四五”时期,全省上下以“营造走在全国前列的一流营商环境”为目标,深入实施关键领域改革,营商环境的改善有目共睹。省委、省政府连续3年“新春第一会”聚焦这一主题,持续释放了支持创新、创业、创造的鲜明信号。

河北省实现了公平竞争环境、政务服务效能、要素供给能力、法治保障水平、信用体系建设“五个新提升”。全国工商联发布的2023年度万家民营企业评营商环境结果显示,河北入选全国优化营商环境进步最明显省份。2024年、2025年,河北省2个案例相继入选全国优化营商环境创新实践十大案例。

营商环境大提升,一个个小切口改革功不可没。

2023年5月19日9时30分,石家庄市公共资源交易中心,一场别开生面的“双盲”招标会正在进行,石钢工业遗址公园项目开标。

中国城市建设研究院有限公司负责人赵经理准时登录开标大厅,完成投标文件解密。这是一次“盲抽”评标专家、“盲评”技术标暗标的“双盲”评审,不知道谁评标,专家也不知道评谁的标,让评审更加公正、透明。

按照相关法定程序,经过公示后,中国城市建设研究院有限公司成为中标人。

当日,河北印发《推广招标投标“双盲”评审的实施方案》,率先在全省范围推行招标投标“双盲”评审。今年3月,河北省全面推行远程异地评标,上线运行省远程异地协调系统。

这五年,是河北改革步伐最快的五年。

优化营商环境条例有了“升级版”。2023年11月30日,新修订的《河北省优化营商环境条例》经省十四届人大常委会第六次会议表决通过,于2024年1月1日起施行,进一步维护河北省经营主体合法权益、激发经营主体活力。

持续深化“放管服”改革。全省政府投资类、社会投资核准类和备案类项目从立项到取得施工许可平均审批时限,分别由2019年的65、53、50个工作日压缩到2024年的39、33、31个工作日。

优化营商环境不仅体现在办事效率提升上,也体现在专业化、精细化服务理念的升级里。

全省12345热线从接听率50%提升至近100%,去年全省12345热线全部上新,实现了手语视频服务;建成全省统一的信用修复系统,可“一网办理”32个部门的信用修复事项;全面推广“一业一查”,探索“扫码入企”执法机制;推动研发费用加计扣除等优惠政策应享尽享;瞄准民营企业“短、小、频、急”的融资特点和多样化需求,河北数字工商联平台提供了更有力有效的金融服务……

改革成效凸显。河北省民营经济蓬勃发展,2024年民营经济增加值同比增长5.4%,占全省生产总值的比重超过60%。截至2024年底,民营经济经营主体总量为871.5万户,比2020年增加192.1万户,占全省经营主体总量的97.9%。2024年末,常住人口由长期净流出转变为净流入2万人。

优化营商环境,没有休止符。

今年7月29日,《河北省民营经济促进条例(草案)》提请省十四届人大常委会第十六次会议初次审议,拟将公平竞争、融资促进、科技创新、服务保障、权益保护、法律责任等作为基本框架,加强民营经济组织权益保护,依法鼓励、支持、引导民营经济发展。(记者崔丛丛、赵 建)


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