标准提升激发更大消费活力

　　高质量发展需要高标准支撑。2024年4月，市场监管总局联合国家发展改革委、工业和信息化部等7部门印发《以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新行动方案》，部署制修订13个重点领域294项国家标准。近日，记者从市场监管总局获悉，截至目前，相关标准已全部完成批准发布，标准研制任务圆满收官。这些标准是否积极回应了市场所需和群众所盼？又将如何助力创建美好生活？记者就此进行了采访。

　　大规模设备更新和消费品以旧换新行动涉及方方面面，如何准确把握需求部署国家标准的制修订？“比如在促进消费品以旧换新方面，调研反映，我国已发布汽车、家电、电子产品、家居产品等领域标准超过4500项，但随着消费品智能化、网络化、高端化发展，不仅需要进一步提升传统消费品质量安全标准水平，也需要加快新兴消费品标准供给，引领创造新型消费。”市场监管总局标准技术司司长刘洪生说。

　　对此，“两新”行动聚焦汽车、家电、家居、新兴消费等领域部署制修订115项国家标准，以标准提升助力更多高质量耐用消费品进入居民生活，不断激发内需潜力。电动汽车动力电池安全标准就首次将“不起火、不爆炸”列为强制性要求，推动车企优化电池结构和热管理系统，显著提升新能源汽车安全水平；适老环境评估国家标准为政府适老化改造补贴提供了科学依据。数据统计，到2025年，已带动相关产品销售金额近57亿元。

　　“在推动设备更新方面，调研发现，虽然我国已发布能耗能效标准140余项、污染物排放标准170余项，但随着技术升级，相关能耗能效指标需要进一步提升，污染物排放要求还要进一步加严，企业碳排放核算和产品碳足迹标准需要尽快健全完善。”刘洪生表示，“两新”行动聚焦加快能耗排放技术标准升级，部署制修订113项国家标准，助力加快淘汰落后产能，持续提升先进产能比重。

　　刘洪生介绍，比如，新版燃煤发电机组能耗限额强制性国家标准的发布，预计到2030年可推动平均供电煤耗下降至每千瓦时302克标准煤以下，相应减少二氧化碳排放约1.6亿吨；碳排放核算与产品碳足迹标准体系持续完善，发布了18项企业温室气体排放核算国家标准，为解决碳排放“算什么、怎么算”提供了统一规范，引导企业系统实施节能降碳改造。

　　此外，在推动产业循环畅通方面，考虑到设备更新和消费品以旧换新后会带来大量的报废退役产品，必然要求加快发展循环经济，引导产品设计端更加注重易回收、易再生，规范产品回收端的拆解再利用。为此，“两新”行动聚焦产品绿色设计、二手产品交易、废旧产品回收利用、再生材料使用等领域部署制修订66项国家标准，助力畅通资源循环利用。比如，12项动力电池回收利用国家标准的发布，构建了涵盖拆解、余能检测、再生利用等环节的国家标准体系，能够促进镍、钴、锂等战略资源高效回收利用。

　　“在‘两新’政策持续发力下，我国工业领域大规模设备更新加速落地，拉动了投资增长、促进了产业发展。在推进这项系统性工程中，标准发挥了基础性、引领性的关键作用。”工业和信息化部科技司副司长姚佳表示，工信部已牵头完成44项“两新”重要国家标准的制修订工作。下一步，工信部将继续会同相关部门，持续完善工业领域标准体系，同时紧密跟踪产业发展趋势和国际前沿，适时修订更新标准，持续强化标准对设备更新的牵引作用。

　　轻工业也是我国国民经济的传统优势产业、重要民生产业。“‘两新’行动锚定轻工业转型升级痛点和居民消费升级需求，部署制修订轻工领域重点推荐性国家标准52项，有效驱动轻工行业实现转型升级。”中国轻工业联合会副会长刘江毅说。比如，家具智能等级评定等标准助推行业智能升级，龙头企业加速推出中高端智能家具产品，市场规模达100亿元以上，成为家具消费升级的新增长点。

　　刘洪生表示，新的一年，市场监管总局将聚焦优化提升传统产业、促进服务业优质高效发展、大力提振消费等重点发力，布局开展一批新的专项行动：一是围绕石化、机械、轻工、钢铁、有色、建材、纺织、船舶、汽车等传统产业高质量发展需求，推动完成1800余项标准制修订，助力产业转型升级。二是聚焦消费者对安全、质量、绿色、智能、健康等方面的新需求，着力构建与高质量发展相适应的新型消费品标准体系。三是围绕生产性服务业、生活性服务业和公共服务等重点领域紧迫需求，加强传统和新兴服务领域标准建设。四是会同有关部门加快保温材料、危险化学品、特种设备、动力电池回收利用等领域标准研制，加大涉及生命财产安全的强制性标准供给。（本文来源：经济日报 作者：郭静原）