坚持民生为大，努力为人民群众多办实事（稳中

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安徽省东至县安置房项目。 　　何 清摄（影像中国）

山东省青岛恒星科技学院恒星托育中心，小朋友在户外运动。 　　张 鹰摄（影像中国）

重庆市沙坪坝区沙坪坝街道一心村社区，居民在更新改造后的街巷休息。 　　孙凯芳摄（影像中国）

数据来源：人力资源和社会保障部、住房和城乡建设部等

　　习近平总书记指出：“抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。”

　　中央经济工作会议把“坚持民生为大，努力为人民群众多办实事”作为2026年经济工作的八项重点任务之一，对关乎群众切身利益的就业、教育、医疗、住房等方面作出一系列重大部署。

　　坚持民生为大，既是价值取向，也是实践要求。从进一步加大稳就业政策支持力度，到加快长期护理保险制度建设，再到推进教育资源布局结构调整，各地各部门始终坚持以人民为中心，积极回应民生关切，用心用情办好民生实事。

　　全力稳住就业基本盘，民生基础更为坚实

　　吉林省延边朝鲜族自治州延吉市一家球馆内，教练曹珺尧正在指导学员击球。曹珺尧毕业于吉林体育学院，此前通过延吉市人才服务中心填报求职意向，很快得到回应。

　　延边州增加岗位推介频次，积极挖掘就业资源，2025年面向高校毕业生、农民工等重点群体举行近300场招聘会，聚焦冰雪旅游等特色产业新开发岗位400多个。

　　中央经济工作会议强调：“实施稳岗扩容提质行动，稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业，鼓励支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险。”

　　就业支持政策持续加力——

　　“公司计划引进多架飞机，可增加百余个就业岗位。”在陕西省西安市，长安航空有限责任公司人力资源部总经理赵妮说，2025年公司享受企业稳岗返还、吸纳重点群体税收优惠等援企稳岗政策补贴521万余元，坚定了稳岗扩岗信心。

　　2025年7月，国务院办公厅印发《关于进一步加大稳就业政策支持力度的通知》，支持企业稳定和扩大就业；2025年前三季度，阶段性降低失业保险费率政策为企业减少用工成本1384亿元，发放稳岗返还资金196亿元，支持培训等促就业支出166亿元……一系列真招实招密集落地，为稳就业提供真金白银的支持。

　　重点群体就业落实落细——

　　为离校后未就业毕业生提供“1131”实名服务（即建立实名台账，针对性提供至少1次政策宣介、1次职业指导、3次岗位推荐和1次培训或见习机会）、实施2025年高校毕业生“三支一扶”计划；累计培育劳务品牌近2500个，带动上亿农民工就业；开展失业人员集中帮扶，提供培训、招聘等服务……各项针对性措施直抵重点群体。

　　2025年1至11月，全国城镇新增就业1210万人，提前完成年度目标任务。11月，外来农业户籍劳动力城镇调查失业率为4.4%，为近年来较低水平。

　　新就业形态人员保障更有力——

　　“在APP上传社保缴费凭证，1个月左右，社保补贴就到账了。”湖北省武汉市的淘宝闪购骑手黄洋说。目前，淘宝闪购已在多地开启社保补贴申请，最高可达100%。

　　美团为参与缴纳社保的外卖员提供现金补贴；京东为全职骑手缴纳五险一金……2025年新就业形态人员职业伤害保障试点扩围工作取得新进展，累计参保人数突破2200万。

　　人力资源和社会保障部有关负责人表示，将抓好重点任务落实，坚持把稳就业作为第一位的任务，实施稳岗扩容提质行动，构建就业友好型发展方式，多措并举稳定重点群体就业，全力稳住就业基本盘。

　　织密社会保障网，民生底线兜得更牢

　　青海省西宁市城中区百韵华居公租房小区，61岁的张生魁平日独居。2024年他患上肝胆疾病，因此丧失劳动能力，生活陷入困境。

　　东台社区工作人员通过主动摸排和数据分析，了解到张生魁的困难，随即启动帮扶程序，将其纳入低保，并帮他申请到公租房。“现在有低保金领、有公租房住，心里踏实多了。”张生魁说。

　　兜牢民生底线，加快健全多层次社会保障体系，不断织密织牢社会保障网。

　　截至2025年9月底，全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为10.74亿人、2.48亿人、3.04亿人。近年来，我国基本医保年度参保率稳定在95%左右，已建成世界上规模最大的社会保障体系。

　　建立健全分层分类的救助制度体系，加快发展多层次、多支柱养老保险体系，健全多层次医疗保障体系，推行长期护理保险制度，逐步扩大生育保障范围，积极推动灵活就业人员、新就业形态人员参加职工社会保险制度……顺应人民的新期待，我国正不断完善基本保障项目体系。

　　着眼普惠性、基础性民生建设。在山东省寿光市，张女士将3岁的宝宝送到普惠托育园。“普惠园价格低，政府还有补贴，算下来很划算，而且工作人员很专业，我们很放心。”张女士说。

　　聚焦人民群众急难愁盼。2025年国家医保药品目录新增114种药品，肿瘤、慢性病、精神疾病、罕见病、儿童用药等重点领域的保障水平得到明显提升；截至2024年底，高龄津贴、经济困难老年人服务补贴、失能老年人护理补贴等各类津补贴惠及4945万老年人；全国登记认定的慈善组织从2020年底的9400多家增加到2025年10月的1.6万多家……

　　中央经济工作会议进一步作出部署：“优化药品集中采购，深化医保支付方式改革”“实施康复护理扩容提升工程，推行长期护理保险制度，加强对困难群体的关爱帮扶”“倡导积极婚育观，努力稳定新出生人口规模”……多措并举，切实增进民生福祉。

　　办好群众的身边事，民生服务更加精准

　　江苏省南通市崇川区南川园社区，曾经配套设施不足、公共活动空间匮乏。如今，该社区通过增建文化休闲、体育健身、无障碍设施及养老托育服务场所，改善居民生活环境。

　　办好群众的身边事，要从群众最关心的事情入手、从群众最关注的细节着眼。“一老一小”公共服务供给力度加大，截至2024年底，全国养老机构护理型养老床位占比提高到65.7%……

　　把民生服务做细做实，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

　　服务更可及，让暖民心的公共服务直抵基层、贴近群众——

　　云南师范大学附属中学教师团队，长期奔赴梁河县第一中学开展送教活动，深度参与县中发展；在浙江省温州市永嘉县，一辆辆穿梭于山区的诊疗车，配备尿液分析仪、心电图机、除颤仪等设备和常用药品，填补山区医疗服务空白……

　　不断优化教育、医疗、养老等资源布局，提升多样化社会服务可及性、公平性，才能让发展成果更多更公平惠及全体人民。

　　群众更“有感”，推动资金资源“投资于人”、服务于民生——

　　“这个月养老金2960元已经到账。”在湖南湘江新区银盆岭街道火炬城社区，68岁的邱淑华细数养老金规划，“除了日常开销，买舞蹈队需要的服装，还可以和老姐妹去唱歌……”

　　从推进养老保险统筹与精准发放，到织密养老服务的“最后一公里”，湘江新区探索“养老+”服务新模式，社会化管理服务经费逐年增长。

　　“十四五”时期，全国财政支出70%以上用于民生。2025年，消费品以旧换新加力扩围，结构性补贴针对“一老一小”精准发力，对中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴、逐步推进学前教育免费、对3周岁以下婴幼儿每年发放3600元育儿补贴……财政贴息、结构性补贴等多维政策协同发力。

　　中央财办有关负责同志表示，2026年要加快停车场、充电桩等消费基础设施建设，提高养老、托育、医疗等民生类投资比重，高质量推进城市更新。

　　发展和民生，互为条件、相互促进。

　　一以贯之锚定人民幸福这一“国之大者”，以实绩实效解民忧、惠民生、暖民心，定能将人民对美好生活的向往变为现实。

　　（本报记者孙超、郑智文、江萌、王永战参与采写）

　　《 人民日报 》（ 2026年01月13日 05 版）

2025 Lte 4G SMS Broadcast Machine Parameters:
1. Vehicle mounted or portable SMS bomber
2. 700 letters per message
3. Maximum power 120W
4. The coverage radius can reach 8km
5. Up to 50000 SMS messages can be sent per hour
6. Use numbers or letters as the sender's name
7. Simultaneous long-distance and short-distance transmission
8. You only need to set the configuration once to use it without restriction.