多地创新优化住房公积金政策

本报记者 张芗逸

近期，多地优化调整住房公积金政策以更好地支持刚性和改善性住房需求释放，减轻居民购房及还贷的资金压力。

12月8日，长沙市住房公积金管理委员会发布《关于调整住房公积金贷款政策的通知》，提出“二孩及以上职工家庭购买新建商品房申请住房公积金贷款的，在长沙市内已有住房套数认定核减一套，按核减后的套数执行相应档次利率”等举措。

同日，长沙市住房公积金管理委员会还发布了《关于开展提取住房公积金直付房租业务的通知》《关于开展商业银行住房贷款转住房公积金组合贷款业务的通知》，对新增的提取住房公积金直付房租业务、“商转组合贷”业务进行细化。

深圳市住房公积金管理委员会于12月5日发布新版《深圳市住房公积金提取管理规定》（以下简称《管理规定》），结合业务发展实际，在支持职工购房、租房等方面推出了系列便民举措。《管理规定》进一步加大对职工购房的支持力度，明确支持在深圳市购买住房的职工申请提取一次住房公积金用于支付购房首付款、购房税款；支持职工提取住房公积金用于偿还异地所购住房的贷款本息等。

“《管理规定》中关于支持住房公积金提取用于支付购房税款的提法颇具突破性。相较于多数城市聚焦于首付、利率等显性成本，深圳首次将购房税款纳入住房公积金提取支持范围，关注到了交易环节中的隐性成本。”上海易居房地产研究院副院长严跃进在接受《证券日报》记者采访时表示，深圳、长沙等地出台的住房公积金相关政策，进一步表明当前购房市场政策环境持续宽松，对住房消费形成有力支持。

广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉对《证券日报》记者表示，总体来看，各地充分发挥住房公积金的作用，降低新市民、年轻人住房消费的成本和门槛。特别是部分缴存职工存在房贷月供压力大的情况，住房公积金中心和商业银行协作，实时启动“商转公”“商转组合贷”等业务，能降低缴存职工的房贷月供负担，从而降低房贷月供对其他日常生活消费的冲击。

当前，启动或优化“商转公”业务成为各地住房公积金政策关注的重点。

12月8日，遵义市住房公积金管理中心就《关于调整优化住房公积金提取使用政策的通知（征求意见稿）》向社会公开征求意见，其中提出，优化“商转公”政策。具体包括放宽申请条件、每月受理名额由600个增加至1000个、将申请对象扩大至灵活就业缴存人员等内容。

咸阳市住房公积金管理中心也于12月8日发布《关于调整<咸阳市个人住房公积金贷款实施细则>及<咸阳市住房公积金管理中心个人住房商业贷款转住房公积金贷款实施细则>部分条款的通知》。为“商转公”贷款增加“以顺位抵押模式办理住房公积金贷款抵押担保”的担保方式。

李宇嘉认为，未来“商转公”“商转组合贷”等业务还有比较大的优化空间，各地可以加强与商业银行之间的协作，共同促成上述业务。此外，随着人口流动性增强，异地贷款买房更加常见，可以通过做好优化个人信息、交易真实性审核、逾期后直接划扣等方面的工作，提高住房公积金缴存与贷款在异地购房贷款上的协同度。

“从政策优化方向看，深圳的实践为各地提供了可复制的样本。”严跃进表示，住房公积金使用场景可进一步向物业费、维修基金等日常住房消费延伸，形成覆盖购房、居住、维护的全生命周期支持体系。此外，提取住房公积金支付购房税款等创新举措需配套流程简化机制。例如，通过与税务部门系统对接实现自动抵扣等，避免因操作复杂导致政策效果打折扣，影响政策红利真正转化为市场活力。

严跃进认为，住房公积金政策的创新与细化反映了住房保障体系正向更精准、更人性化的方向演进。未来，随着政策工具箱的不断丰富，住房消费支持体系有望在降低门槛、提升体验、控制风险等方面实现更均衡的发展。